中共将乐县委统战部关于巡察整改进展情况的通报
时间:2026-07-08 10:07

  根据县委巡察工作的统一部署,2025年10月16日至11月10日,县委第二巡察组对县委统战部开展巡察。2026年3月11日,县委第二巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党委(党组)及主要负责人组织整改落实情况

  县委统战部始终坚持把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验,牢固树立“不抓整改是渎职、整改不力是失职”的理念,深入贯彻落实省委“三争”行动、市委“四领一促”工作部署和县委“一核两翼三组团”发展布局,以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的作风抓好整改落实。

  (一)压实整改责任。县委统战部坚决扛起巡察整改主体责任,巡察组反馈意见后,第一时间组织传达学习,坚持把巡察整改与落实党的二十大和二十届历次全会精神、全面从严治党战略部署结合起来,及时成立巡察整改工作领导小组,明确主要领导是第一责任人,领导班子其他成员为分管领域内问题整改牵头责任人,高质量组织召开巡察整改专题民主生活会,主动查找问题、剖析不足,深入开展批评与自我批评,进一步压实整改责任。

  (二)推动整改落实。主要领导严格履行第一责任人职责,落实牵头抓总、统筹推进工作机制,对整改工作亲自谋划部署、亲自调度推进、亲自督导落实,先后召开部务会2次、专题部署会议4次,通过专题听取工作汇报、常态化跟踪督办、现场协调解决难题等方式,精准掌握整改进度、及时排查整改短板、动态破解整改难题。同时,严格督促班子成员履行“一岗双责”,对照分管领域问题主动认领、对标整改、从严落实,逐项逐条细化整改举措,确保反馈问题实现全覆盖整改。

  (三)健全工作机制。建立台账管理机制,对整改任务进行跟踪问效,坚持每半月更新一次整改台账,进行一次统筹调度和推进,实时跟进和督促落实整改落实情况。建立健全闭环管理机制,实行台账销号管理,逐条逐项审议整改情况,并适时对已整改问题开展“回头看”,确保件件有着落、事事有回音。同时,坚持以问题为导向、以目标为引领、以成效为标尺,全面开展自查自纠,突出举一反三,修订完善《统战系统机关工作制度汇编》,做到以制度管人、依制度办事、靠制度强化作风建设。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦党组织贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

  1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和统战工作重要论述不够深不够实。

  (1)“第一议题”制度落实不到位。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施1:认真组织学习。组织召开会议,认真学习《中共将乐县委办公室关于进一步规范落实“第一议题”制度的通知》,明确工作要求。

  整改情况:5月15日,召开部务(扩大)会议组织学习《中共将乐县委办公室关于进一步规范落实“第一议题”制度的通知》,重点解读和强调“第一议题”学习制度的重要性、目的、内容和执行要求。

  整改措施2:完善学习制度。修订完善“第一议题”制度,明确将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为部务会、党员大会等党内会议的“第一议题”。

  整改情况:2026年4月10日,制定出台《中共将乐县委统战部关于进一步规范落实“第一议题”制度的通知》(将委统〔2026〕11号),明确将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为部务会、党员大会等党内会议的“第一议题”内容。

  整改措施3:抓好贯彻落实。部务会、党员大会等党内会议在学习有关“第一议题”后,相关领导要结合工作实际提出具体贯彻意见。

  整改情况:严格落实“第一议题”制度,自反馈会以来共召开部务会议4次、工商联党组会3次、支部党员大会2次,均已执行“第一议题”制度,相关领导在学习后均结合工作实际提出具体贯彻落实意见,明确目标任务分工。

  (2)理论学习中心组学习不规范。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施4:明确学习要求。认真学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,明确相关学习要求。

  整改情况:4月30日,召开部务(扩大)会议组织学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,明晰学习次数要求,每年不少于12次。

  整改措施5:合理安排学习。严格按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》要求,常态化开展集中学习,每年开展理论学习中心组学习不少于12次。

  整改情况:参照《2026年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,今年以来已开展理论学习中心组学习6次。党组书记均对会议方案、研讨议题进行严格把关,并指定专人做好记录整理、归档管理等工作。

  整改措施6:规范学习程序。优化中心组学习流程,明确党组书记在重要学习内容后须结合工作实际提出贯彻意见。

  整改情况:自3月以来,工商联党组理论学习中心组学习4次,党组书记均带头领学,并结合实际工作研究贯彻落实意见。2026年4月16日,工商联党组学习《关于加强异地商会登记管理服务工作的通知》,提出组建专班走访对接广东省社会工作部、省工商联等部门了解商会换届要求,帮助商会骨干填写有关表格、撰写有关材料、参与招商换届筹备会等贯彻意见,顺利完成商会换届工作。

  (3)跟进学习不及时。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施7:抓好即知即改。立即组织学习2024年习近平总书记在中共中央党外人士座谈会上的重要讲话精神,工商联组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习纲要》等内容。

  整改情况:4月30日,召开部务(扩大)会议组织学习2024年习近平总书记在中共中央党外人士座谈会上的重要讲话精神;4月13日,工商联党组理论学习中心组组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等理论书籍以及习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述等内容,并开展交流研讨。

  整改措施8:完善学习机制。根据《2026年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,指派专人负责做好重点学习内容收集整理工作,将习近平总书记关于统战工作、宗教工作等方面的重要讲话和重要指示精神作为中心组学习的重要内容,并不定期开展自查自纠工作,有效防止少学漏学。

  整改情况:根据县委宣传部有关通知要求,动态调整学习专题,指定1名办公室人员专门负责中心组学习组织、资料准备、记录归档、自查自纠等相关工作,切实防止少学漏学。

  2.贯彻落实党中央决策部署和省委、市委和县委有关要求有差距。

  (4)指导督促力度不足。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施9:健全考评体系。将统战(宗教)工作责任制落实情况纳入县直部门及乡镇年度综合考核评价体系,明确评分标准和考核要求,形成长效机制。

  整改情况:建立健全统战工作任务清单、考评闭环机制,2025年在全市率先制定县委及领导班子成员统战工作责任清单,同步推动各级党委(党组)制定“两张清单”,2025年度县级绩效考评将统战、宗教工作列入县直部门考核内容。

  整改措施10:强化日常监督。积极配合县委开展年度考评,结合县委统战工作领导小组会议、乡镇统战委员月例会,安排部署统战工作责任制、宗教工作责任制年度工作计划,定期通报工作落实情况,并不定期对各乡镇、县直有关部门落实情况进行调研走访。

  整改情况:主动对接县委办,将统战工作责任制、宗教工作责任制落实情况纳入2026年度绩效考评。3月24日,组织召开全县统战工作会议暨县委统一战线工作领导小组会议,总结2025年全县统战工作落实情况,分析当前形势任务,通报部门、乡镇统战工作责任制落实情况,部署2026年重点工作,印发年度工作要点。同时,每月组织召开乡镇统战委员月例会,不定期组织召开县直部门统战(宗教)工作专题会议,梳理汇总工作重点,及时通报工作情况,传导工作压力,并通过不定期走访、实地查看、座谈交流等形式开展调研督导,动态掌握工作实情。截至目前,已累计召开5次乡镇统战委员月例会、2次县直部门统战(宗教)工作专题会议。

  (5)制度执行不力。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施11:抓好即知即改。对照《三明市工商联(总商会)关于第九届三明市工商联执委分组活动的实施意见(试行)》,制定2026年度执委分组活动计划,建立活动清单,指定专人负责组织协调。

  整改情况:1月23日,组织召开工商联党组会议研讨三明市工商联第9执委组(将乐组)2026年度活动计划,制定活动计划和活动清单,指派专人负责做好沟通联系工作。

  整改措施12:组织学习教育。组织工商联班子成员及干部专题学习市工商联相关文件精神,深刻认识执委分组活动对于加强工商联自身建设、发挥执委作用、服务民营经济发展的重要意义。

  整改情况:4月13日,工商联党组会议重新组织学习《三明市工商联(总商会)关于第九届三明市工商联执委分组活动的实施意见》文件内容,由党组书记提出具体贯彻意见。5月8日,召开工商联党组会议,听取活动开展情况汇报。

  整改措施13:加强督导检查。工商联党组会每年听取1次活动汇报,建立活动台账,每年开展活动不少于2次。

  整改情况:建立健全《三明市工商联第9执委组(将乐组)2026年度活动台账》,围绕参政议政、合作交流、政策宣传等方面开展活动,截至目前已累计开展2次活动,其中:2月19日,组织开展新春商务考察活动,组织工商联执委企业、外地商会企业代表实地考察,围绕进出口、发展战略等内容开展座谈交流;3月26日,组织部分工商联执委企业赴上海参加首届海外投资与综合服务展洽会。

  (6)招商引资缺乏成效。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施14:增强招商意识。召开会议,组织学习全县产业发展规划、招商引资重点方向,强化全员招商意识,力争6月底前引进1个项目。

  整改情况:5月15日,召开部务(扩大)会议组织学习《开发区重点产业链分析及招商方向建议》,进一步明确招商引资重点方向。

  整改措施15:制定招商计划。制定年度招商引资工作计划,明确目标任务、重点招商领域和责任分工。

  整改情况:制定《2026年将乐县统战系统招商工作计划》,收集上报西式快餐、竹制品深加工生产、储能电站等招商引资线索5条,其中西式快餐有望6月底开工建设。

  整改措施16:强化联络服务。依托异地商会,主动“走出去、请进来”,加强与在外乡贤联络,推介我县产业政策、营商环境和重点招商项目,并做好落地项目跟踪服务,明确帮扶责任人。

  整改情况:做好招商引资推介,2月11日配合县委县政府组织召开2026年乡贤招商座谈会,2月19日举办2026年异地乡贤新春商务考察活动,4月27日结合广东商会换届之际举行将乐县重点产业链招商推介,并做好落地项目跟踪服务,每月走访跟进佳闽食品、良华阀门等落地项目进展情况,其中:佳闽食品已于2026年5月正式投产,良华阀门进入试生产阶段。

  (7)商会组织建设管理存在短板。

  整改结果:已完成(2026年5月31日)

  整改措施17:深化学习认识。组织工商联干部专题学习关于加强商会建设和管理的政策文件,深刻认识做好商会换届工作的重要性,加强对异地商会的指导帮扶。

  整改情况:4月13日,召开工商联党组会组织学习《关于加强异地商会登记管理服务工作的通知》,由党组书记提出贯彻落实意见。

  整改措施18:组建专班推进。成立广东省福建将乐商会换届工作指导专班,主动对接商会负责人,帮助制定详细可行的换届工作方案,明确时间节点与流程,推动换届工作尽快启动并规范完成。

  整改情况:抽调精干力量,成立广东省福建将乐商会换届工作专班,先后3次赴广东省开展商会换届筹备工作,于4月25日顺利完成换届大会。

  整改措施19:健全指导机制。建立健全工商联对所属商会及异地商会的常态化联系指导机制,定期了解商会运行情况,指导商会加强自身建设、规范内部管理、提升服务能力,促进商会健康有序发展。

  整改情况:制定出台《将乐县工商联所属商会及异地商会常态化联系指导工作机制》,建立完善将乐县各商会情况工作台账,定期走访各驻外商会,指导各驻外商会有序开展各项工作。

  (8)调研课题成果转化不够高效。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施20:严把课题选题。建立统战系统年度调研课题选题审核机制,围绕县委县政府中心工作,结合统战工作实际,明确2026年度重点调研课题。同时,聚焦侨联主责主业,积极开展涉侨专题调研。

  整改情况:健全完善统战系统年度调研审核机制,结合统战工作实际,明确“将乐县民营经济发展现状”作为2026年度重点调研课题。同时,聚焦侨联主责主业,于2026年4月-5月完成“将乐县侨情基本情况”专题调研,形成《关于将乐县侨情基本情况的调研报告》,为县委县政府科学决策提供参考。

  整改措施21:完善调研计划。制定调研方案,进一步明确调研课题方向内容和工作分工,主动深入企业、部门、乡镇等一线开展实地调研,掌握第一手资料,确保调研工作有效开展,力求取得实实在在的成果。

  整改情况:成立侨情基本情况调研工作课题组、民营经济发展现状调研工作课题组,制度调研工作方案,由分管领导任组长,进一步厘清课题研究方向、重点内容、时间节点和人员分工,主动深入企业、部门、乡镇等一线开展实地调研,有效推动各项调研工作序时开展。

  (9)非法宗教活动排查整治不彻底。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施22:压实监管责任。依托《将乐县涉民族宗教网络舆情信息预警处置机制》,加强网信、公安、文旅等职能部门合作,共同做好宗教领域意识形态监管,并依托每月召开的乡镇统战委员统战(宗教)工作交流座谈会,对各乡镇宗教工作进行检查指导。

  整改情况:5月8日,召开宗教工作专项行动联席会议,组织网信、公安、文旅等职能部门共同做好宗教领域意识形态监管工作,并依托乡镇统战委员月例会,每月对各乡镇宗教工作进行检查指导。

  整改措施23:加强督查检查。统战部(民宗局)采取“四不两直”方式,不定期随机抽查宗教活动场所,对发现的问题及时通报、督促整改,确保巡查工作不走过场、取得实效。

  整改情况:采取“四不两直”方式,累计检查宗教活动、民间信仰活动场所25处,累计发现安全隐患、违规建设等问题6条,均已督促完成整改。

  (10)对宗教教职人员监管不到位。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施24:开展主题教育。在宗教界持续开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”主题教育,加强宗教政策法规和戒律教规的学习培训,引导教职人员提升法律意识、道德素养和宗教修为。

  整改情况:深入开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”主题教育,指导各宗教团体完成学习动员部署,督促宗教团体主要班子成员查找梳理问题39个,同步制定整改台账,均已完成整改。

  整改措施25:加强法规宣传引导。在宗教界重点组织学习《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教教职人员网络行为规范》等法律法规知识,规范宗教教职人员网络行为。

  整改情况:开展宗教政策法规宣传培训4场次,重点学习《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教教职人员网络行为规范》等法律法规知识,进一步规范教职人员网络行为。

  整改措施26:强化网络阵地监管。排查全县宗教教职人员公众账号信息,加强对抖音、微信视频号等平台发布信息的监督,防范其发布涉宗教内容的信息。

  整改情况:深入开展宗教教职人员公众账号信息排查工作,发现已注册抖音、微信等平台公众号的教职人员11名,并建立宗教教职人员公众账号台账,定期加强跟踪监测。

  (11)对宗教活动场所日常监管少。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施27:加强日常检查。组织县、乡两级力量加强对宗教活动场所的日常监督检查,重点排查意识形态、安全隐患、日常活动等重点内容。

  整改情况:县、乡两级对梳理出的全年传统节日活动进行日常巡访,确保活动依法依规、安全有序。截至目前,已开展225场传统活动,通过常态化巡访,均未发生违法违规行为。

  整改措施28:强化督促指导。严格落实乡镇每季度对辖区内所有宗教活动场所进行一次全覆盖检查的工作要求,统一使用安全检查清单,推动乡镇增加检查频次、扩大检查覆盖面,确保监管责任落到实处。

  整改情况:建立完善安全标准化检查清单,督促各乡镇每季度对全县59处宗教活动场所进行常态化检查,加强宗教活动场所日常监管。

  整改措施29:建立整改台账。完善检查问题台账管理制度,定期检查、指导各乡镇宗教活动场所安全检查台账记录和问题整改情况,实行清单化、闭环化管理。

  整改情况:依托乡镇统战委员月例会,检查各乡镇安全检查台账记录,听取宗教工作汇报,通报存在问题和不足,督促问题及时整改到位,切实防范宗教领域风险隐患。

  (12)宗教场所的账户管理监督不到位。部分宗教场所存在收入与支出不按总额完整入账问题,会计账本未能全面、真实反映资金收支全貌,不符合《宗教事务条例》关于“宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度”的要求。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施30:加强场所财务培训。定期组织宗教活动场所负责人、财务管理人员进行财经法规和财务知识培训,提升其专业能力和合规意识,做到规范操作如实记账。

  整改情况:2月26日,召开宗教活动场所政策法规暨财务规范化管理培训会,组织4个宗教团体负责人、财务人员和8个重点宗教活动场所负责人、财务人员开展宗教活动场所财务监督管理业务培训,提升财务管理能力和水平。

  整改措施31:健全财务管理制度。指导各宗教活动场所严格按照《宗教活动场所财务管理办法》等规定,健全内部财务管理、会计核算、资产管理制度,规范收支行为,确保财务活动合法合规。

  整改情况:督促全县59处宗教活动场所完成财务公户开设,联合财政、审计、市场监管、税务等部门,加强对宗教活动场所的财务监管,促进财务管理更加规范。

  整改措施32:加强日常监督管理。引入第三方专业机构,对宗教活动场所的财务情况进行审计,严格上级工作要求,实现每5年至少审计1次。

  整改情况:已委托鑫诚会计师事务所率先完成对42处佛、道教宗教场所财务工作的业务指导,已委托第三方完成将乐城隍庙、将乐含云寺进行财务审计,下一步将持续推进10处宗教活动场所完成审计工作,并按每5年全覆盖要求完成剩余宗教活动场所审计工作。

  (13)未按要求专题研究、学习意识形态工作。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施33:补齐学习短板。落实意识形态专题学习制度,将《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《将乐县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等意识形态领域相关文件纳入学习计划,开展集中研讨。

  整改情况:4月3日,召开部务(扩大)会议组织学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《将乐县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,并开展学习交流研讨。

  整改措施34:推动学以致用。严格落实“2111”工作机制,每年至少专题研究2次意识形态工作,开展1次意识形态专题学习,通报1次意识形态领域存在问题,向上级党委专题汇报1次意识形态工作。

  整改情况:6月8日,修订完善统战系统机关工作制度汇编,将意识形态“2111”工作机制纳入其中,并持续抓好贯彻落实。1月21日、12月31日,统战部、工商联党组分别向县委专题汇报意识形态工作;4月3日,部务(扩大)会议组织学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《将乐县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,并开展学习交流研讨;4月13日,工商联党组会专题研究意识形态工作,通报2025年意识形态工作情况、存在问题,研究部署2026年意识形态工作;5月9日,统战部务(扩大)会专题研究意识形态工作,对当前统战领域意识形态存在问题进行分析研判,安排部署下一阶段意识形态工作;5月20日,制发《中共将乐县委统战部关于2025年度统战领域意识形态工作情况的通报》。

  (14)落实意识形态工作标准不高。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施35:提高思想认识。组织有关分管领导和工作人员开展意识形态专题培训,将意识形态“2111工作机制”纳入培训内容,明确将意识形态工作作为重点内容纳入年度工作计划。

  整改情况:4月13日,工商联党组会专题研究意识形态工作,通报2025年意识形态工作情况、存在问题,研究部署2026年意识形态工作;5月9日,统战部务(扩大)会专题研究意识形态工作,对当前统战领域意识形态存在问题进行分析研判,安排部署下一阶段意识形态工作。制定班子成员意识形态工作责任清单、意识形态工作问题清单、整改清单“三份清单”,明确具体责任。将意识形态工作纳入班子成员“一岗双责”,定期研判统战领域意识形态风险,压紧压实工作岗位职责。

  整改措施36:做好举一反三。开展自查自纠,对工作总结、意识形态工作报告、班子成员民主生活会对照检查材料、述责述廉报告等材料进行自查,发现问题,及时整改。

  整改情况:对《将乐县委统战部2025年工作总结》《将乐县委统战部2026年上半年工作总结》等相关材料进行自查自纠,及时修改补充意识形态工作内容2处。对2025年度班子成员民主生活会对照检查材料、述责述廉报告、基层党建述职报告等文稿,从严核查意识形态相关内容阐述简略、未作相关论述等情形。

  (15)网络意识形态工作责任制落实不够到位。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施37:做好专题研究部署。结合专题研究意识形态工作,将网络意识形态工作作为重要内容进行研究部署。

  整改情况:结合统战系统2026年度意识形态领域专题部署会议,将网络意识形态工作作为重要内容进行专题研究部署,分析研判存在问题,安排部署下一阶段工作。

  整改措施38:建立定期通报制度。建立健全舆情处置工作机制,明确每年至少在党内通报一次网络意识形态领域情况,分析形势、发现问题、部署任务。

  整改情况:制定网络舆情应急处置工作机制,5月20日,开展《中共将乐县委统战部关于将乐县统战领域2025年度网络意识形态情况的党内通报》,并将持续落实“2111”工作机制,定期通报工作落实情况。

  整改措施39:及时完成网评任务。指派专人负责做好网评工作,第一时间根据任务工作要求,在相应网络平台发布积极正向评论。

  整改情况:已指定专人负责网评工作,及时完成网评任务。截至目前,均已按时完成网评任务。

  (二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

  1.形式主义、官僚主义问题仍然存在。

  (16)政治生态分析研判工作不严不实。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施40:加强审核把关。建立健全政治生态分析研判报告撰写和审核机制,经办人自查,分管领导审核,提高数据真实性、问题针对性。

  整改情况:制定政治生态分析研判报告撰写和审核机制,明确文稿初审、领导复核等工作流程,据实撰写年度政治生态研判报告。

  (17)区县合作机制落实虚化。

  整改结果:基本完成(2026年6月8日)

  整改措施41:强化协作意识。组织工商联班子成员重温友好工商联共建协议内容,深刻认识深化山海协作对于促进两地民营经济交流、服务招商引资的重要意义。

  整改情况:4月13日,工商联党组会重温《将乐-南安友好工商联共建协议内容》,并由党组书记提出贯彻落实意见。

  整改措施42:主动对接联系。主动与南安市工商联建立常态化沟通联络机制,明确双方联络员,定期开展互访交流、信息互通,重点围绕两地产业特点和合作需求,开展信息互通、资源对接。

  整改情况:建立常态化联络机制,通过微信、电话等形式,围绕互访交流、信息互通、产业合作对接等方面,与南安工商联进行沟通联系,并拟于6月底前组织工商联执委企业实地走访南安工商联,进一步开展深入交流对接。

  2.出差审批制度执行不严。

  (18)出差审批制度执行不严。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施43:组织学习培训。组织全体干部职工差旅费培训,明晰出差报批流程、单据填写规范及审批签字要求。

  整改情况:5月15日,召开部务(扩大)会议组织开展差旅费管理专题培训,围绕事前报批、单据填报、审批签字等易错环节开展答疑解读,提升干部报账业务规范意识。

  整改措施44:强化报销审核把关。规范出差审批单填报,如实填写出差人员、事由、时间等信息,进一步完善财务支出审核制度,重点加强经费支出审核把关,做到支出事由充分、票据齐全、程序合规。同时,强化警示教育,对相关人员进行常态化提醒教育。

  整改情况:修订完善财务管理制度,从严规范出差审批填报,开展财经纪律提醒谈话3人次,筑牢审核人员合规报账思想防线。

  3.财务管理不规范。

  (19)固定资产管理不到位。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施45:抓好即知即改。梳理核查2024年以来未入账的电脑、运动器材、执法记录仪,及时办理入库登记手续,纳入固定资产核算管理。

  整改情况:组织专人全面梳理盘点电脑、运动器材、执法记录仪等实物资产,完成固定资产入库。

  整改措施46:强化日常监管。指定专人负责固定资产日常管理工作,建立资产使用卡片或标签,定期组织开展固定资产全面盘点清查。

  整改情况:修订完善固定资产管理制度,明确固定资产专职管理人员,加大固定资产清查及日常维护工作。

  (20)审批制度执行不到位。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施47:加强业务培训。组织台联、侨联财务及相关人员开展财经纪律和财务制度专题培训,提升财务工作规范化水平。

  整改情况:5月25日,组织侨联、台联相关财务人员开展专题培训,重点学习财经纪律、财经制度等方面有关业务知识。

  整改措施48:抓实立行立改。全面开展自查自纠,及时发现并纠正不规范问题,并对相关经办人员进行提醒谈话,避免类似问题发生。

  整改情况:及时开展自查自纠工作,对侨、台工作人员分别开展提醒谈话。

  整改措施49:规范管理制度。建立健全台联、侨联内部财务管理制度,明确公务接待、出差等事项必须履行事前审批程序,严格执行“先审批、后执行、再报销”的流程。

  整改情况:修订完善财务管理制度,全面落实“先审批、后执行、再报销”全流程管控。

  (三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

  1.党内政治生活不严肃。

  (21)党员大会参会率不高。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施50:统筹优化会议安排。加强党建业务学习,进一步严肃会议纪律,提前谋划党员大会议题和时间,提前发布通知,对确需请假的严格履行请假手续,严格把控参会到会率。

  整改情况:修订完善党支部工作细则,严格按照党员大会有关规定要求,提前做好谋划,拟定会议通知,提前通知全体党员,明确请假要求。2026年以来,党员大会参会人数均符合规定人数。已于5月27日党员大会,组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》,提高党员思想认识。

  (22)主题党日活动形式比较单一。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施51:统筹谋划活动计划。紧扣年度党建重点、统战工作实际和时代主题,设计活动内容,根据上级党组织通知要求及时动态优化活动方案。

  整改情况:制定统战党支部2026年党日活动计划表,结合党建重点和工作实际,明确活动主题、责任分工。

  整改措施52:丰富活动载体形式。统筹融合实地研学、红色教育、志愿服务、岗位实践、座谈交流、专题研讨等多种活动形式,推动主题党日与统战业务、基层服务、廉政教育深度融合,提升活动吸引力和实效性。

  整改情况:2026年以来,已通过社区环境卫生整治志愿服务活动、参观清风馆等多种形式,累计开展5次主题党日活动。

  (23)支部会议记录不合规。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施53:规范会议记录。指定政治素质过硬、熟悉党务工作的党员担任记录员,严格按照党内文书要求记录。

  整改情况:1月23日支委会,学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,增强业务知识水平,指定支委郑诚负责记录整理,严格按照党内文书要求做好会议记录工作。5月27日党员大会,组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》,进一步提高党员思想认识。

  2.落实全面从严治党主体责任不到位。

  (24)党风廉政建设抓得不实。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施54:严格落实专题会议制度。每年年初固定召开年度党风廉政建设专题部署会,年中、年末各召开1次专题研判推进会,常态化专题部署、专项推进。

  整改情况:3月20日,组织召开统战系统2026年度党风廉政建设专题部署会议,对当前党风廉政建设存在问题进行分析研判,安排部署下一阶段工作,细化全年工作任务,并严格落实党风廉政建设专题会议常态化制度,按计划落实年中调度、年末研判机制,按期组织召开党风廉政建设专题推进会。

  (25)风险防控存在薄弱环节。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施55:抓好工作落实。严格对照统战部廉政风险防控方案要求,系统梳理廉政风险点,动态更新风险防控台账。

  整改情况:严格对照廉政风险防控工作实施方案,结合统战工作岗位职责和工作实际,全面深入开展自查自纠,梳理存在的廉政风险点24条,并同步完成廉政风险防控台账动态更新。

  整改措施56:健全风险防控制度体系。研究制定统战系统廉政风险防控措施,按照风险等级实施分级分类防控,明确各环节责任领导和具体责任人,定期召开专题会议分析研判防控措施落实情况。

  整改情况:台联、侨联、工商联组织重新梳理廉政风险防控点9条,结合实际细化制定针对性防控举措,按照风险等级落实分类管控,并召开专题会议进行分析研判,明确责任领导和具体责任人。

  (26)廉政教育载体单一。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施57:丰富廉政教育形式。改变单一会议模式,综合运用观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展案例剖析、组织廉政知识测试等多种形式,在重要节假日前、干部提拔任用前等关键节点,注重运用身边事教育身边人,对本地区、本系统发生的违纪违法案例进行深入剖析,持续丰富廉政教育活动载体。

  整改情况:统筹开展警示教育片观看、典型案例剖析、廉政知识测试等系列活动,紧盯节假日、干部任用等关键节点,组织全系统党员干部、新提拔任用干部通过参观清风馆、重温入党誓词、案例通报等多种形式开展廉政教育,用身边案例做实警示教育。

  (27)谈心谈话落实不到位。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施58:规范谈心谈话工作。紧扣涉侨新政策、新业务及干部思想工作实际动态更新谈话提纲,将谈话与日常管理、风险防控相结合,提升谈话针对性与实效性,并督促指导按时按要求做好谈心谈话工作。

  整改情况:完善谈心谈话提纲,把廉政风险排查、日常履职管理等内容纳入谈话重点,紧扣岗位实际开展,增强谈话靶向性,并同步加强过程督导,督促统战系统各单位规范做好谈话记录归档。截至目前,累计开展谈心谈话8人次(侨联1人次)。

  3.干部监督管理不够严格。

  (28)干部纪律约束与履职监督管理存在薄弱环节。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施59:强化规矩意识。组织党员干部学习《福建省宗教事务条例》《宗教法规规章规范性文件汇编》等政策法规,筑牢思想防线。

  整改情况:2026年5月15日,组织统战干部学习《福建省宗教事务条例》《宗教法规规章规范性文件汇编》等政策法规,夯实干部依法依规开展宗教工作的法治根基。2026年5月27日,组织统战干部学习《中国共产党纪律处分条例》《加强干部“八小时之外”管理监督工作暂行办法》等纪律规定,逐条明晰纪律红线与禁止性规定。紧盯重要节假日节点,2026年以来,通过干部例会廉政提醒5次、工作微信群推送廉洁提醒3条,持续强化干部自我约束意识,杜绝松懈麻痹思想。

  整改措施60:加强日常监督。通过“一月一警示”、谈心谈话、部务会通报等多种形式及时通报曝光典型案例,运用身边典型案例深入开展警示教育,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,持续强化警示震慑。

  整改情况:举一反三,结合统战工作岗位职责和工作实际,全面深入开展自查自纠,梳理存在的廉政风险点24条,依据风险等级细化管控措施、实施分级分类监管。结合本地酒驾醉驾典型案例下发通报,促使党员干部知纪明纪、知敬畏守底线,严防“四风”反弹,组织全体干部签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》。开展廉政谈心谈话8人次,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

  (29)干部请假审批单、干部“八小时之外”有关情况报告表填写不规范。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施61:抓好即知即改。组织统战系统干部学习《加强干部“八小时之外”管理监督工作暂行办法》,进一步明确干部“八小时之外”严禁行为和需要报告情形。

  整改情况:2026年5月27日,组织统战系统干部集中学习干部请销假管理规定、《加强干部“八小时之外”管理监督工作暂行办法》,细致讲解审批流程、填报格式、报备事项等具体要求,夯实规范填报思想基础。坚持举一反三,对近年请假单、八小时外报备资料逐一梳理核查,排查同类不规范问题2处,已清理整改。

  整改措施62:规范表格填报。进一步加强党员干部请假、“八小时之外”有关情况报告制度的执行,明确请假单、“八小时之外”情况报告表必填要素,要求信息完整、签字齐全、时间清晰,对填写不规范、要素不全的一律退回补正。

  整改情况:修订完善请销假制度、“八小时之外”报备配套制度,细化填报标准、流程和层级审核责任,严把资料初审、复核关口。巡察整改期间受理请假审批6份,均依规规范填报审核。

  (30)重大事项报备流程执行不严。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施63:加强制度学习。组织干部专题学习重大事项报备相关规定,明确婚丧喜庆事宜报备时限、经商办企业及兼职报告要求,切实提升干部依规报备的思想自觉和行动自觉。

  整改情况:2026年4月30日,组织全体统战干部学习公职人员经商办企业、兼职任职管理规定及干部“八小时之外”监督管理办法,明确重大事项提前5个工作日报备、表格规范填报、签字确认等硬性要求。

  整改措施64:抓实立行立改。对近年来重大事项报备情况进行一次全面核查,做到逐一核查整改。

  整改情况:组织对近年干部婚丧喜庆重大事项报备台账逐一核查,排查出报备不规范问题3项,已清理整改。针对原将乐县委统战部办公室科员郑木财注册个体户、担任法人问题,已督促其于2025年8月14日完成个体工商法人退出登记手续,经对接市场监管部门核实整改到位,并于2025年9月18日对其提醒谈话。进一步细化完善干部重大事项报备、经商办企业、兼职任职常态化排查整治机制,建立干部重大事项报备、经商办企业、兼职任职台账。巡察整改期间受理重大事项报备1份,已按要求提前报备。2026年4月,对系统18名干部经商办企业、企业及社团兼职任职情况开展排查,未发现干部违规兼职任职问题。

  (31)评聘程序不规范。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施65:加强法规学习。组织相关人员深入学习《将乐县事业单位设置管理实施意见》、事业单位岗位设置及职称评聘相关文件规定,精准把握评聘程序要求,提升规范执行政策的能力水平。

  整改情况:5月27日,召开部务(扩大)会议组织学习《将乐县人力资源和社会保障局关于事业单位岗位设置管理工作若干问题的处理意见》,增强规范执行职称评聘工作意识。3月21日,工商联党组召开会议研究岗位设置及竞聘工作,明确要求在后续职称评聘工作中,严格按照文件规定召开专题会议,集体研究审议岗位设置方案、拟聘人员名单。

  整改措施66:强化制度执行。细化职称评聘工作流程,建立评聘工作核查机制,明确责任领导,严格审核把关,对评聘材料进行核实检查,重点检查评聘工作开展是否合规、评聘人员是否符合条件等情况,推动评聘工作制度化、规范化长效运行。

  整改情况:制定《将乐县工商联下属事业单位关于开展事业单位岗位设置管理工作实施方案》,细化职称评聘流程,明确量化考评要求,确保评聘工作制度化、规范化长效运行。

  (四)聚焦巡察监督等发现问题整改方面

  (32)组织领导不够有力。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施67:持续跟踪问效。建立巡察整改专题会议制度,集中整改期内每2周至少研究部署1次整改工作,整改期后每2月至少研究部署1次整改工作。

  整改情况:严格落实整改工作要求,集中整改阶段严格按照每2周至少研究部署1次的要求,分别于3月20日、4月3日、4月17日、4月30日、5月9日、5月22日通过专题会、部务(扩大)会议等多种形式研究部署,研判整改进度、协调堵点难点、细化落实举措。下一步,待转入常态化巩固阶段后,实行每两月专题调度制度,常态化复盘整改成效、抓实长效管控。

  (33)整改落实不到位。

  整改结果:已完成(2026年6月8日)

  整改措施68:提高思想认识。对习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等相关内容开展学习,提高班子成员落实巡察整改意识。

  整改情况:5月15日,召开部务(扩大)会议组织学习《中国共产党巡视工作条例》,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,成立巡察整改工作小组,定期召开会议分析研判整改进度,引导统战系统全体干部落实落细各项整改任务要求。

  整改措施69:压实主体责任。严格落实意识形态工作责任制,按照上级工作要求,召开意识形态工作专题部署会,将意识形态领域问题、宗教领域意识形态工作纳入重点内容,全面梳理、深入分析相关领域风险隐患,形成研判报告,确保会议部署有针对性、有实效性。

  整改情况:5月9日,组织召开统战系统2026年度意识形态领域专题部署会议,对当前统战领域意识形态领域存在问题进行分析研判,将意识形态领域问题分析研判、宗教领域意识形态工作作为重点内容,安排部署下一阶段意识形态工作。

  整改措施70:健全长效机制。定期组织开展整改“回头看”,结合巡察、审计、督查等发现问题,建立整改台账,实行销号管理,做到真改实改。

  整改情况:4月10日,组织召开巡察整改专题民主生活会,班子及班子成员主动认领巡察反馈问题,提出相应整改措施,建立巡察整改台账,明确台账管理责任人,动态更新整改进展情况,完成巡察整改台账佐证收集整理。同时,适时开展“回头看”工作,强化建章立制工作,切实防止问题反弹回潮。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  县委巡察未向县委统战部和县纪委监委驻公安局纪检监察组移交问题线索。

  县委统战部和县纪委监委驻公安局纪检监察组收到巡察移交信访件0件。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  无

  五、持续巩固拓展巡察成果

  一是持续强化思想认识。进一步学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述,持续把推进巡察反馈意见整改作为重要政治任务,进一步加强对整改工作的组织领导,持续巩固和深化上下联动、合力攻坚、一级带一级、层层抓整改的良好局面,持之以恒抓好后续整改任务,推动各项事业发展取得新成效。

  二是持续压实责任链条。始终坚持主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室抓落实的整改责任体系,严格按照每2月至少研究部署1次的要求,持续做好跟踪落实工作。对已完成整改和已取得阶段性进展的事项,适时组织开展“回头看”,持续巩固整改成效。对尚未完成和需要长期坚持的整改任务,加强跟踪督办,逐项逐条销号,确保在规定时间内落实完成。对新发现、新反馈问题坚持即知即改、立行立改,全面做实做深巡察整改“后半篇文章”。

  三是持续夯实整改质效。以巡察整改为契机,进一步全面梳理统战领域、宗教管理、财务监管、区域协作等制度规范,强化制度执行监督检查,补齐制度短板、堵塞管理漏洞,常态化开展典型案例警示教育,持续强化干部纪律规矩意识和风险防控意识,推动巡察整改成果制度化、长效化,切实以制度建设固化整改成效、赋能统战工作高质量发展,把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0598-2322369;通讯地址:将乐县古镛镇前进路10号6(邮编353300)。

  中共将乐县委统战部

  2026年7月8日

来源:将乐县人民政府门户网站
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