根据县委巡察工作的统一部署，2025年9月1日至2025年9月20日，县委巡察二组对县委办开展了巡察。2026年3月11日，县委巡察二组向县委办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况

　　（一）强化政治引领，压紧压实主体责任。坚持把巡察整改工作与树立和践行正确政绩观学习教育相结合，不断增强落实巡察整改的政治自觉、思想自觉与行动自觉。县委巡察反馈会后，第一时间召开专题会传达巡察反馈意见，统筹安排部署巡察整改各项工作，同时成立巡察整改工作领导小组，形成办公室主要负责人履行第一责任人职责、班子其他成员牵头推进分管领域问题整改、各科室负责人抓好具体落实的工作格局，确保整改工作有序推进。

　　（二）强化问题导向，推动整改落地见效。严格对照县委巡察二组提出的反馈意见和工作要求，聚焦4个方面28项具体问题，深入剖析问题根源，逐一明确整改措施、责任人员及完成时限。坚持分类施策推进问题整改，确保个性问题立行立改、共性问题专项整治、疑难问题攻坚突破。集中整改期间，班子定期召开专题会议听取整改进展情况汇报，确保每项整改任务都有具体抓手和实际成效，高质量完成巡察整改“后半篇文章”。

　　（三）强化成果运用，健全常态长效机制。县委办班子始终坚持问题导向、效果导向相统一，注重“当下改”与“长久立”相结合，对巡察组反馈的问题逐条研判，做到举一反三、标本兼治，把整改过程中行之有效的经验做法固化为制度规范，持续补齐工作短板，不断夯实制度根基，实现从“治已病”向“防未病”转变，切实把巡察整改成果转化为改进工作的务实举措，确保整改成果管长远、见长效。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦党组织贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

　　1.理论学习不深不透。

　　整改情况：一是完善学习计划。将习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神及全国党委和政府秘书长会议及省、市党委和政府办公厅（室）系统工作会议精神列入办公室学习计划，截至目前已组织全体党员干部开展集中学习3次。二是创新学习形式。采用交流研讨的形式，引导党员干部结合岗位职责畅谈感悟，目前已开展交流研讨4次，明确了将理论学习成果融入公文起草、会议组织、督办落实等日常工作的具体路径。

　　2.推动学习成果转化不够有力。

　　整改情况：一是强化学用结合。于5月25日召开党员大会，组织全体党员干部重温习近平总书记来闽考察重要讲话精神，深入学习贯彻县委全会精神，结合习近平总书记来明考察5周年契机，领导班子成员及各科室负责人立足分管领域与岗位职责，带头研讨交流、提出具体贯彻落实意见，充分发挥示范引领作用。并由支部组织委员做好会议记录，统一整理归档。二是开展专题研讨。严格对照树立和践行正确政绩观学习教育要求，于3月11日召开树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会，3月16日、4月28日召开党员大会，组织全体党员干部集中学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，引导党员干部紧扣岗位职责，逐一分享学习心得。

　　3.主题教育不扎实。

　　整改情况：一是健全学习机制。于4月28日召开党员大会，组织全体党员干部补学《锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风》及《关于集中整治违规吃喝的通知》等文件精神，并由支部书记结合工作实际提出贯彻落实意见。紧扣树立和践行正确政绩观学习教育部署，制定《县委办党支部开展树立和践行正确政绩观学习教育学习计划》，于3月16日、4月28日分别召开党员大会，组织全体党员干部紧扣岗位职责，逐一分享学习心得，深入查摆自身在政绩观方面存在的短板不足。此外，3月23日召开室务会，专题研究领导班子树立和践行正确政绩观学习教育问题清单，4月17日再次召开室务会，审议班子问题整改整治台账。二是规范议事程序。4月28日修订完善县委办室务会会议议工作规则，细化梳理集体研究事项清单，明确议事范围、决策流程与工作标准。

　　4.参谋辅政的前瞻性不足。

　　整改情况：一是统筹调研课题。聚焦县委、县政府中心工作，制定调查研究课题清单，联合教育局、卫健局、民政和人社局等单位部门深入园区、项目施工现场、学校等地开展调研4次，通过实地走访、座谈交流、数据分析等多种方式，系统梳理汇总各类诉求、工作短板。二是深化调研分析。结合县委中心工作和重大决策部署，牵头县直各单位围绕教育、医疗、养老、产业发展等领域制定调研课题，明确重点调研任务，并有针对性的撰写调研报告6篇，为县委决策提供参考。

　　5.信息报送质效有待提高。

　　整改情况：一是拓宽信息来源。各信息报送点明确一名信息报送员，常态化对点协助完善信息稿件，同时通过约稿、推送重点选题等方式，有效调动基层信息报送主动性。截至5月底，向省市报送累计被采用29条，较去年同期新增16%。二是提高信息质量。5月21日组织开展政务信息写作专题培训，县委办全体干部职工参与，邀请单位长期从事信息撰写的业务骨干授课，培训重点围绕工作亮点挖掘、一线素材整合、信息标题打磨、文稿精简提质等技巧开展专项讲解。同时，主动加强与上级信息主管部门的日常对接，精准对标上级工作思路谋划采编选题，切实提高信息采用率。

　　6.督查工作未达预期。

　　整改情况：一是优化督查方式。印发实施《2026年将乐县督查检查考核计划》，对于计划外，因上级统一安排部署、紧急突发事项等，确需开展督查检查考核的，按“一事一议”原则，规范填写督查检查考核事项审批单。二是开展实地督查。聚焦府前西路片区综合改造、3+3专项行动、违规野外用火等工作，开展实地督查5次，印发《乡村振兴、生态环保、耕地保护现场推进会重点任务清单》，形成《督查与反馈》20期，切实提升督查质效。三是健全管理机制。围绕县委主要领导调研、会议和批示、3+3专项行动等方面梳理交办、批示事项58项，完成比例74%，运用红黄绿“三色跟踪”动态掌握落实进度，对推进滞后、落实不力问题及时红色预警提醒。严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，制定《将乐县整治形式主义为基层减负观测点工作制度》，转发《省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制2026年重点任务分工方案》，推动为基层减负工作提质增效、走深走实。

　　7.统筹协调有短板。

　　整改情况：一是完善会前统筹机制。2026年以来，累计完成上级重要接待7次，由县委办牵头召开统筹协调会议7次，制定各部门分工方案7份，个人工作任务细化清单7份，确保任务到岗、责任到人。二是强化现场联动调度。为保障调研期间顺畅高效，组建调研期间临时工作群7次，相关单位责任人进群“点对点”调度，确保能及时响应，减少中间环节。三是实行复盘评估制度。针对调研保障中遇到的问题，及时召开县委办、政府办复盘会2次，为今后调研活动提供宝贵参考经验。

　　8.文件审核把关不严。

　　整改情况：一是规范公文审核。明确起草人需对内容准确性、格式规范性负首要责任，初审、复审均按归口确定办公室责任领导及责任人，主要领导终审签字确认后方可印发。同时，组织开展公文审核专题培训1次，覆盖全体公文处理人员。二是强化业务培训。于6月10日开展专题授课，覆盖县直各部门、各乡（镇）公文处理骨干，培训过程中详细分析疏漏产生的原因及整改方向，进一步强化了各单位对公文审核工作严肃性和重要性的认识。

　　9.文件合规性审查不够到位。

　　整改情况：一是加强制度管理。6月24日，组织全体干部专题学习《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》等文件，重点围绕法规制定规划、起草审核、备案审查、执规责任开展学习研讨，深入掌握制度立项谋划、基层实践需求研判、文件修订废止的判定标准与工作流程，坚持学用结合，切实补齐制度建设业务短板，提升党内法规制度统筹规划、动态清理的规范化专业化水平。二是加强业务学习。4月8日组织全体职工干部开展集中学习上级法规性文件，加强业务能力。三是加强文件审核。2026年以来，对以县委、县委办名义印发的57份文件采用分工对口审核模式，确保每个公文处理环节审核留痕、把关到位。

　　10.保密工作存在薄弱环节。

　　整改情况：一是开展保密常态培训。累计组织县委办、政府办及保密委有关单位举办保密培训2场，传达学习保密泄密案件情况通报，参训人数约50余人。联合国安办、政法委、司法局等部门于4月15日开展线下宣传活动，通过现场发放保密宣传教育资料提高保密安全意识。5月下发泄密案例警示教育片，压实各保密委责任单位保密职责。二是健全保密管理制度。2026年5月25日下发《关于开展2026年度保密自查自评工作的通知》，在全县范围内开展保密自查自评工作，明确重点内容和评分标准并计划结合自查自评情况适时到各单位抽查保密工作情况。2026年3月到县农业农村局检查保密工作发现存在问题1个，已督促整改到位。5月组织县委办工作人员重新签订保密承诺书，强化本办工作人员保密意识，并将保密承诺书模板下发给各单位，由各单位自行组织涉密人员签订。

　　11.意识形态“2111”工作机制落实不力。

　　整改情况：一是强化思想认识。2026年4月17日，召开室务会，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等重要内容，压紧压实意识形态工作责任，持续提升风险研判和防范处置能力。二是严格工作制度。2026年5月6日，召开室务会，将每年专题研究意识形态工作调整为不少于2次，上半年、下半年至少各开展1次专题学习，组织干部围绕意识形态政策法规、舆情处置等内容开展研讨，有效提升干部意识形态风险处置能力。

　　12.意识形态“八个纳入”工作要求执行不到位。

　　整改情况：一是开展专题学习。2026年4月17日，召开室务会，学习《将乐县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，深入领会意识形态“八个纳入”工作要求。二是健全考核制度。2026年5月6日，召开室务会，完善股级干部考察程序，进一步健全考核评价体系，明确将干部意识形态工作落实情况纳入股级干部考核的重要内容，强化意识形态工作刚性约束。

　　(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　13.文风不正问题仍存在。

　　整改情况：一是开展制度全面清查。对照《党政机关公务用车管理办法》《福建省党政机关公务用车管理实施办法》及市、县最新管理规定修订完善了《县委办公室公务用车使用管理制度（暂行）》和《县委办财务规范化管理机制》，下一步将对办公室其他规章制度开展全覆盖清查梳理，正在陆续更新完善中。二是建立定期更新机制。开展1次政策合规审查，并于5月修订了《县委办公室公务用车使用管理制度（暂行）》，新增了《县委办财务规范化管理机制》，之后将陆续对制度进行动态更新完善。

　　14.“机关化”作风未根除。

　　整改情况：一是加强沟通协调。于3月6日、5月21日与招商引资项目业主一同到应急局，开发区等部门沟通项目安评报告进展等前期事宜，目前项目已通过安全条件审查，正在办理施工许可证。二是强化主动服务。结合3+3专项行动要求，走访项目现场3次，主动了解项目建设过程中存在的问题，帮助协调解决项目建设临时用水用电等问题5个。

　　15.“三重一大”决策制度执行不严。

　　整改情况：一是细化决策清单。：将驾驶员福利待遇、工会专项经费使用、大额资金支付等具体事项的纳入标准，确保所有符合要求的重要事项均纳入室务会研究范围，杜绝应上会未上会情况。今年以来，已专项研究“三重一大”决策事项5个。二是定期开展检查与培训。对每次室务会研究的重要事项进行详细记录，包括决策时间、参与人员、表决情况及执行进度，每季度开展一次台账核查，重点检查决策事项是否按规定流程执行、执行结果是否达标，对发现的问题及时督促整改。同时，组织室务会成员及各科室负责人开展“三重一大”决策制度专题培训，提升全员对制度的理解和执行意识，确保决策过程规范透明、有据可依。今年以来，室务会研究重要事项9次，均详细记录，并严格落实参会人员逐一发言表态流程。

　　16.资产管理制度执行不到位。

　　整改情况：一是规范项目资产会计核算。梳理2021—2023年已竣工并实际登记入账固定资产的采购项目，并追溯调整财务账面，补全在建工程归集的会计分录，资产实物、固定资产账面原值、累计折旧均保持原有数据不变，仅更正会计核算科目路径。2024年度采购项目严格执行先归集在建工程，并更正项目已支出金额的会计分录，待项目完工后进行结转资产处理。二是规范资产管理信息使用。2025年10月15日已在资产系统中申请报废审批流程。三是健全固定资产管理制度。制定《县委办财务规范化管理机制》，并于5月15日组织全体干部学习，完善资产盘点台账，做到资料留存可追溯。

　　17.工会组织未设置会计账簿。

　　整改情况：一是规范会计账簿整理。历年资料已按年度整理好出纳账簿，同时补建会计账簿，现已完成2020年至2025年工会会计账簿补建工作，办公室主要负责人已对相关责任人员开展针对性提醒谈话。二是强化业务能力提升。于5月15日组织本单位工会财务及相关人员重点学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》《三明市总工会办公室转发全省总工会助力提振职工消费的若干措施的通知》等政策规定。

　　18.财务审核把关不严格。

　　整改情况：一是完善财务凭证手续。补齐2022—2024年档案整理费的台账，同时通知文件制作费相关经办人，完成文件制作费明细补签确认工作。二是健全长效管理机制。制定《县委办财务规范化管理机制》，并于5月15日组织全体干部学习，严格规范经费报销资料审核，补齐各类佐证材料，严把支出关口。

　　19.财务结算支付不规范。

　　整改情况：一是规范个人垫付流程。通知相关经办人补齐个人垫付的支付凭证或网购截图。二是强化采购支付审核。制定《县委办财务规范化管理机制》，并于5月15日组织全体干部学习，从严把控经费报销审核关口，所有支出务必手续齐全、凭证合规，个人垫付公务开支须附上付款凭证、消费票据、网购截图等佐证材料，手续缺失、凭证不实的一律不予报销。

　　20.往来款项清理不及时。

　　整改情况：一是全面核查梳理。开展往来账清查工作，按三方询价程序选聘第三方开展往来账专项清理核查。目前第三方已梳理核对往年年度数据，完成《审计咨询意见书（初稿）》。二是健全管理制度。制定《县委办财务规范化管理机制》，并于5月15日组织全体干部学习，定期开展往来账自查梳理整改，确保账实相符，杜绝新增大额长期挂账。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　21.党建工作抓得不实。

　　整改情况：一是开展专题部署。于3月23日召开支委会、3月23日召开室务会、4月8日召开党员大会专题部署党建、全面从严治党暨党风廉政建设工作，并将会议流程详细记录在支部“三会一课”记录本和室务会记录本，做好资料归档工作。二是健全常态机制。将党建、党风廉政建设工作纳入室务会、支委会议事内容，构建“定期研究、常态推进、闭环落实”的全链条工作机制。严格执行廉政谈话制度，紧盯节假日节点常态化开展廉政提醒谈话，开展节前集体廉政谈话3次，党员干部累计谈话15人次，做到监督提醒全覆盖。

　　22.支部建设不规范。

　　整改情况：一是规范流程管理。完善前期支委换届材料，县委办党支部支委任期届满后，严格履行换届选举报批流程，于1月28日向机关党工委呈报换届请示，3月20日收到选举结果正式批复。梳理换届全流程档案，将请示文件、批复意见、选举票证、结果报告、会议记录等资料逐一整理归档。二是开展专题培训。结合支部换届契机，于3月18日组织支部全体党员开展年度党务专题培训，本次培训紧扣支部工作实际，重点解读《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，细致讲解支委增补、支部换届的工作流程、材料规范、注意事项等核心内容，针对性破解换届选举党务工作难点疑点。同时支部组织委员于4月10日参加机关党工委举办的党务干部培训会。

　　23.党内政治生活不严肃。

　　整改情况：一是规范制度执行。根据民主生活会相关要求制定实施方案，并于2月12日召开2025年度民主生活会，4月9日召开巡察专题民主生活会，由办公室主要负责人带头开展自我批评，逐一开展相互批评；严格落实支部组织生活会制度，由支委成员率先开展批评，支部书记、支委成员对会议过程中不规范、不严谨的发言当场提醒、即时整改，确保自我批评直面短板。会后已及时将民主生活会和组织生活会会议记录整理归档。二是强化业务培训。于3月18日组织支部全体党员开展年度党务专题培训，围绕《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规开展专项学习，围绕严肃党内政治生活、规范组织生活流程、强化党员作风建设等关键要点进行讲解，引导全体党员吃透制度条文、补齐工作短板。同时支部组织委员于4月10日参加机关党工委举办的党务干部培训会。

　　24.干部培养机制有待优化。

　　整改情况：一是拓宽人才渠道。通过日常工作考察、专项实绩研判、重点岗位摸排等多种方式，全方位、多层次开展优秀年轻干部摸排筛选工作，择优筛选10名优秀年轻干部纳入县委办公室后备人才库，同时通过招考方式录用2名公务员、1名事业单位人员，进一步优化干部队伍的年龄结构和专业结构。二是推动轮岗交流。结合办公室秘书、督查、信息等科室岗位职责、工作特点和人员现状，细化完善内部多岗位锻炼工作计划，安排2名秘书科干部参与专项汇报材料、会议讲话稿等综合材料撰写工作，安排8名信息科、综合科干部参与日常公务接待、活动统筹、后勤保障等工作，安排1名督查室干部参与各类重大会议筹备、会议资料整理归档等工作。

　　25.干部监督管理有待加强。

　　整改情况：一是加强学习教育。4月8日组织全办工作人员集中学习县委办请假制度，5月6日集中学习《加强干部“八小时之外”管理监督工作暂行办法》等文件相关内容。二是规范审批流程。4月8日组织全办工作人员开展集中学习《中共将乐县委办公室工作制度》等文件相关内容，并明确全体干部职工不得以电话请假、口头请假等形式替代书面审批，所有离岗请假必须提前填报书面请假条、“干部八小时之外有关情况报告表”等。三是强化日常监督。落实请销假台账月度核查制度，安排专人常态化对照台账核查人员到岗情况，严防未批先休、逾期不归、手续缺失等问题反弹。今年以来，累计梳理1-5月份请销假台账5次，未发现超期未归、未批先走等情况。

　　（四）聚焦巡察监督等发现问题整改方面

　　26.整改台账不齐全。

　　整改情况：一是补齐整改台账。对上一轮巡察反馈问题整改相关资料进行全面梳理，补充完善佐证材料共计4份，确保每项整改事项都有对应支撑资料，做到内容详实、有据可查。二是规范台账存档。2026年5月6日召开室务会，审定《整改台账档案管理工作机制》，明确资料归档范围，细化保管、移交等流程，按照统一标准对所有整改台账、佐证材料进行分类整理、有序归档，提升档案管理的标准化、规范化水平。三是严格档案交接。设置工作交接清单，因人员变动等情况需交接整改台账时，离任人员全面梳理核对纸质、电子台账及佐证资料，形成交接清单，交接双方现场逐项清点核对后共同签字确认，做到流程清晰。

　　27.整改成效不明显。

　　整改情况：一是梳理票据资料。通知公车驾驶员补充车辆修理审批单、配件清单等附件。二是从严监督管理。县委办主任已对1名干部进行提醒谈话，强调车辆运维及费用报销相关工作规范，厘清具体操作标准，督促对照问题逐项整改，严明工作纪律、压实岗位责任，并做好谈话记录。三是强化制度执行。修改完善公车管理办法，并于5月15日组织全体干部学习落实，明确用车调度、车辆维保、费用报销等各项流程，规范票据审核与经费核销，规范公车日常管理。

　　28.追责问责不严。

　　整改情况：一是从严监督管理。以常态化廉政谈话为抓手，累计开展廉政谈话15人次，通过提醒谈话，督促全办人员严守各项规章制度、履职尽责。同时，分管领导对2名财务工作人员开展针对性提醒谈话，从严规范日常财务管理。二是加强学习教育。组织全体干部开展1次专题学习，深入学习习近平总书记关于巡视巡察、全面从严治党、党的自我革命重要论述，系统研读《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》等法规，进一步筑牢思想防线，强化全体干部政治、纪律和规矩意识。三是健全长效机制。2026年5月6日召开室务会，完善问题整改与责任追究联动机制，对履职不实、出现工作偏差的，依规开展警示约谈；坚持重要节日前开展集体廉政谈话、纪律提醒，敲响警钟、传导压力，引导全体人员严守纪律规矩、筑牢思想防线，始终保持严谨务实的工作作风。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　县委巡察未向县委办和县纪委监委驻县委办纪检监察组移交问题线索。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1.往来款项清理不及时。

　　整改存在的问题：往来款项涉及年限及科目较多，对账核实工作复杂。

　　下一步工作措施：根据第三方财务咨询公司出具的《审计咨询意见书（初稿）》的建议开展往来账清理工作，及时与相关单位进行对账，并根据对账结果进行相应处置。

　　五、持续巩固拓展巡察成果

　　（一）突出政治性。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实巡察组部署要求，始终把严的举措、严的要求、严的作风传导下去，强化履职担当，以高度的政治自觉推动整改落地见效。

　　（二）突出持续性。常态化开展“回头看”工作，对巡察反馈问题实行动态管理，严格执行“对账销号”制度，始终做到思想不松、力度不减、标准不降。对需长期坚持推进的整改任务，明确阶段目标与责任分工，确保各项整改工作久久为功、持续见效。

　　（三）突出制度性。把解决具体问题与深入剖析根源结合起来，及时总结整改经验，创新思路举措，健全以制度管人、用制度管权、按制度办事的长效管理体系，贯彻落实各项规章制度，用制度机制堵塞漏洞、治理源头，不断巩固拓展巡察整改成果。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-2329970；通讯地址：将乐县古镛镇府前路18号（邮编：353300）。

　　中共将乐县委办公室

　　2026年6月10日