10月29日上午，县人大常委会组织召开了2026年预算编制工作座谈会，县审计局结合近年审计发现的共性问题，如预算编制不够合理完整、绩效管理工作不够扎实等问题，以及深化零基预算改革要求，从审计监督的角度对2026年预算编制工作提出了建议： 

　　一、筑牢法治根基，压实预算管理主体责任

　　强化法治意识，严格遵循《中华人民共和国预算法》及其实施条例、新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规，将“过紧日子”作为预算编制长期坚持的基本方针，从源头杜绝编制随意性。

　　二、深化零基预算改革，优化预算编制核心环节

　　切实提升预算编制精准度，实行“零基预算”管理，以预算年度的工作任务和实际支出需求为依据排项目、定资金。全面清理整合项目，聚焦主责主业梳理现有项目，对交叉重复、政策到期、绩效不佳的项目予以终止，对延续性项目实行滚动管理，同一类别相近支出原则上整合为单个项目。严格项目储备与排序，树立“先谋事、再排钱”理念，提前开展项目储备并完成事前绩效评估，优先保障“三保”、债务还本付息等刚性支出。

　　三、强化绩效引领，推动预算与绩效深度融合

　　贯穿全流程管理，将绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程，新出台重大政策和项目开展事前绩效评估，全面设置部门整体及项目支出绩效目标。强化结果刚性运用，将绩效评价、审计监督、巡视巡察等发现的问题与预算安排挂钩，对执行慢、绩效差的项目视情核减直至取消预算。

　　四、健全协同机制，构建源头防控监督体系

　　加强部门协同联动，审计与财政部门建立常态化沟通机制，共同解决预算编制难题。同步完善内控建设，以预算编制为契机，健全财务管理流程，重点规范资金分配、资产配置等环节，堵住管理漏洞，筑牢资金安全“防火墙”。强化全程监督预警，财政部门加强预算编制常态化监管，通过“事前指导、事中监控、事后整改”实现源头防控。