中共福建金森集团有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报
时间:2026-06-12 09:39

  根据县委巡察工作的统一部署,2025年9月1日至2025年10月19日,县委巡察一组对福建金森集团有限公司党委开展了巡察。2026年3月10日,县委巡察一组向我福建金森集团有限公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党委及主要负责人组织整改落实情况

  自巡察反馈以来,金森集团党委始终把巡察整改作为重大政治任务,坚持高位统筹、压实主体责任,切实筑牢巡察整改工作组织根基。坚决扛起巡察整改主体责任,主要负责同志严格落实“第一责任人”职责,主动带头认领问题、牵头部署整改、全程督办落实,班子成员认真履行“一岗双责”,对照分管领域问题逐条认领、分工负责,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、全员参与抓落实”的闭环整改工作格局。同时,第一时间成立巡察整改工作领导小组及办公室,明确工作职责、细化工作分工,统筹推进整改各项工作,切实把思想和行动统一到巡察整改工作要求上来,确保整改工作方向不偏、力度不减。

  金森集团党委坚持以系统化、规范化举措推进整改落地见效,健全完善巡察整改工作推进机制,全面保障整改工作有序开展。通过召开党委会议、整改部署会、阶段性推进会等,常态化研究整改重难点问题,调度整改进度、研判整改成效、补齐工作短板。严格执行台账管理、销号推进、督导检查等工作制度,对巡察反馈问题逐一建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改时限、细化整改举措,实行“挂图作战、对账销号”。同时,强化部门联动协作,打通工作衔接堵点,杜绝推诿扯皮、敷衍整改等问题,以严实的组织保障、扎实的工作作风,全力推动各类问题真改实改、全面整改,切实把巡察整改成效转化为提升工作质效的强大动力。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦党组织贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

  1.政策理论学习不到位。

  (1)学习贯彻国企改革精神不深入。

  整改情况:一是金森集团党委迅速统筹谋划、压紧压实学习任务,第一时间部署推动各党支部学习贯彻县委国有企业改革工作动员部署会精神。2025年11月6日,集团党委召开党委会开展专题学习;2025年11月21日前,各基层党支部有序完成学习传达,推动上级会议精神层层传导、直达基层,确保部署要求落地见效。二是党委办公室定期对各党支部学习计划落实情况、学习内容完成情况、全员参学情况进行检查。2026年5月8日,党委组织开展专项现场督查,通过查阅支部“三会一课”学习记录、学习教育开展情况等方式,检视支部学习教育开展质效,确保上级重要精神应学尽学,实现不漏支部、不漏人员。

  (2)“第一议题”制度落实不严。

  整改情况:一是各基层党支部立行立改,严格落实学习制度,各党支部书记坚决落实第一责任人责任,确定一名“第一议题”学习管理员,对习近平总书记重要讲话精神做到第一时间跟进学习、及时传达,自3月10日巡察反馈以来,集团党委落实“第一议题”学习18次,各基层党支部累计落实52次,实现应学尽学、全员覆盖,学习传达质效全面提升。二是2026年3月16日组织各党支部书记及党务人员学习《中共福建金森集团有限公司委员会党委会“第一议题”学习制度(试行)》,逐条解读流程、内容与要求,统一规范执行标准,党务干部业务能力与规范执行意识显著增强。三是已压实党委主体责任与党支部直接责任,健全会前把关、过程督导、会后落实全链条机制,每次学习后均研究贯彻举措,推动“第一议题”制度常态长效落地。

  (3)党委理论学习中心组学习存在短板。

  整改情况:一是2026年5月26日,党委书记牵头制定了《2026年福建金森集团有限公司党委中心组专题学习重点内容安排》,将《习近平生态文明思想学习纲要》、习近平总书记来闽考察重要讲话精神等全部纳入,重点篇目全覆盖列入,确保应学尽学、内容无遗漏。二是严格规范集体研讨工作要求,明确《习近平经济思想学习纲要》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等重点内容必须组织专题研讨,2026年3月23日党委中心组学习专题学习研讨了《中国共产党章程》,坚决杜绝只学不研现象,学习研讨质量明显提升,推动学用结合走深走实。

  2.贯彻落实决策部署有差距。

  (1)整合重组存在偏差。

  整改情况:一是已按期完成镛州文旅公司划转工作,该公司已于2026年2月正式划转至县农文旅融合发展集团,企业划转相关手续办结,此项整改落实到位。二是有序推进两家公司资产核算清算工作。依据财务及第三方机构审计数据,福建北斗森林有限公司、福建金茂林业科技服务有限公司已成立清算组。福建金茂林业科技服务有限公司已完成福州、漳州、宁德等驻点场所资产清点,因部分业务涉及诉讼纠纷,相关往来账款、预支工程款项需待诉讼办结后开展清算。福建北斗森林有限公司同步开展资产清点核算,梳理往来账务,做好资料归集归档,按程序稳步推进后续账务处置工作。三是严格对照国企整合重组方案,已落实三明金晟林权收储有限公司挂靠至集团资产管理部、将乐县森发国有林场有限公司挂靠至集团计划财务部,福建金茂林业科技服务有限公司、福建北斗森林有限公司2家公司完成清产核资后按程序推进注销。

  (2)发展内生动力不足。

  整改情况:一是有序组织开展各项业务培训,截至2026年5月25日已开展各类培训5期,其中包括:摄影知识、茯苓生态经营及丰产栽培标准化示范建设、林业无人机应用技术-无人驾驶航空器飞行管理新规、林下经济茯苓种植、测绘业务技能知识培训,引导干部职工破除固有经营思维,牢固树立多元发展、创新创效的经营理念,凝聚全员投身新业务开拓的思想共识与工作合力,为集团产业转型升级、多元化落地营造良好内部氛围。二是公司下发了《中共福建金森集团有限公司委员会关于调整招商引资工作领导小组成员的通知》(福建金森党〔2026〕3号),组建集团招商引资工作领导小组,理顺统筹协调工作机制。采取走出去、请进来的方式进行智慧林业技术应用、林业生态保护修复及生物质颗粒产业发展、林业产业融合发展、零碳乡村建设等项目的调研和考察。三是召开招商工作动员会,组织人员研学招商相关政策,将招商引资工作传导至各子公司、各部门及全体员工,招商业务实操能力持续提升。四是多渠道开展招商宣传,将招商引资工作任务纳入各子公司、各部门《二〇二六年度工作目标管理责任书》,并于2026年3月4日组织召开责任书颁发会议,牢固树立全员招商工作理念,充分调动各方力量,有效激发全员参与招商的工作积极性。五是公司与三和(福建)电子精密机械有限公司达成建立木竹制品智能集成自动化生产建设项目合作意向并完成项目建议书和合作协议的拟定,年需要木材约4万m³。2026年提交将乐县招商引资信息收集2条,招商讯息16条。

  (3)化解资产负债不力。

  整改情况:一是稳步推进债券发行各项前期筹备工作,福建金森集团有限公司非公开发行公司债券(私募债)项目相关材料已准备齐全,待提交深圳证券交易所审核。二是全面摸排梳理闲置、低效固定资产及账实不符资产,建立存量资产分类处置台账,因地制宜采取对外出租等举措盘活闲置资源,形成《经营性国有资产盘点清单》,不断扩充优质有效资产体量,持续改善集团资产负债结构。三是立足主业抓实增收提质,深耕林下经济、新能源、粮贸等重点产业项目,全力挖潜创收。2025年集团营收较2024年有较大增长,从经营端压降负债规模,稳步增强自身还本付息硬实力。四是从严落实项目投资评审与融资审批制度,审慎研判立项事项,严控低效投资、杜绝不合理新增举债。实行集团资金集中统筹调度管理,优化内部资金归集与拨付安排,优先统筹资金归还短期、高息负债,闭环管控新增债务增量,筑牢债务风险防控底线。

  3.拓展新兴产业力度欠缺。

  (1)谋划林下经济不足。

  整改情况:一是已于万安镇高坊林区、水南镇南排林区分别种植1000亩共10000桩树蔸茯苓,与曹宝记(三明)生态中药材有限公司合作于万安镇建设黄精种植基地,目前种植基地内全部为黄精一年苗。二是根据公司业务安排,王静团队已于2026年4月13日与下属公司就长期合作进行签约,并于当日前往实地选取第一期种植基地地址。后续将根据茯苓收获量逐步推进种植基地建设。三是已与三明康源对接签订合作协议,并就公司选址多次实地确认。目前已进入前期装修,并就生产线落地进行多次洽谈。四是目前与福建省药材公司就种植加工合作细节仍在商洽,已与三明学院就黄精种植标准地项目达成合作意向。五是已于2026年5月12日,与县融媒体中心、王静团队合作完成茯苓种植技术实地与理论培训并于抖音平台同步公开直播。

  (2)推动绿色转型滞后。

  整改情况:一是扎实推进小水电项目前期摸排储备工作,已全面完成县域32座本地小水电台账梳理,夯实项目研判数据基础。积极对接属地电站投资人、水利局业务科室,充分结合本地市场实际,明确800kW以上、年化收益率6%以上的项目收购准入标准,熟练掌握电站尽职调查核查要点,借鉴本地成熟收购案例,实地走访花兰溪、际下一二级、山院等多处水电站项目。发展域外项目方面,有序推进大田六角宫电站资料摸排梳理工作,同步联动金融机构开展前期对接,做好资金保障预判。二是针对抽水蓄能项目前期论证周期长、层级审批环节多、落地周期久的实际情况,结合公司整体发展布局和产业攻坚节奏,短期聚焦光伏、充电桩等投资见效快、落地周期短、效益回报稳的新能源赛道,同时将抽水蓄能项目纳入公司绿色产业长期战略发展规划,确立“长期跟踪、适时参股”的发展定位。三是全力推进光伏项目落地攻坚,重点推进泉州立欢(硕尔邦)光伏项目落地处置工作。经多方研判比对,该项目第三方评估价850万元,与公司新建同等规模项目成本约420万元存在较大价差,双方就收购价格无法达成一致,合作推进受阻。为坚决防范国有资产流失、保障公司合法权益,已正式启动司法处置程序,稳步推进项目强制执行拆搬各项工作。同时,系统梳理项目合作、成本核算、沟通洽谈等全过程证据材料,建立完善证据台账,全面做好诉讼应诉各项筹备工作,稳妥推进项目收尾处置。后续将举一反三,精准筛选优质光伏项目,严把成本关、效益关、风险关,持续加快光伏项目布局落地,补齐绿色产业发展短板。

  (3)收储毛竹林进度缓慢。

  整改情况:2025年公司已完成毛竹林收储面积2.1万亩。

  4.抓意识形态工作责任制不严。

  (1)落实意识形态工作不到位。

  整改情况:规范落实意识形态“2111”工作机制,2026年3月16日召开党委会专题研究意识形态工作,结合企业实际对意识形态领域潜在风险开展专题研判,并形成《福建金森集团有限公司党委关于当前福建金森集团有限公司意识形态领域形势的通报》,2026年5月25日组织意识形态专题学习,推动意识形态主体责任层层压实、落地落细。

  (2)网络意识形态管理不善。

  整改情况:一是党委办公室主动牵头,联合行政办公室共同行动,对2022年以来发布的微信公众号推文,全面开展摸排与整理工作。删除了共计39篇与落马官员有关推文。二是2026年4月3日组织网络阵地日常运营维护人员专题学习《将乐县规范网络阵地管理实施方案》,把审核要求嵌入日常发文环节,从严规范公众号日常运营。三是全面开展网络宣传阵地专项自查清理,对集团所有线上宣传平台开展拉网式、全覆盖排查,彻底清查梳理各类发布信息,形成《关于福建金森集团有限公司网络宣传阵地专项自查清理工作情况的反馈报告》,经全面自查,未发现存在不当言论及违规信息等同类问题,从源头防范同类问题反弹,持续夯实清朗网络阵地建设。

  (3)意识形态阵地宣传效能不足。

  整改情况:一是立足县属国企职能定位,深耕本地“两山”理论特色资源优势,全面强化意识形态宣传引领工作。聚焦企业林业发展、碳汇经济、生态保护、国企担当等核心重点,精心策划系列主题宣传内容,优化宣传选题与传播思路,3月以来通过福建金森集团有限公司微信公众号、福建金森抖音号等平台账号发布原创文章46条、短视频119条,持续提升企业意识形态阵地宣传质效,全方位展现国企生态发展良好形象。二是立足企业发展亮点,持续打磨优化宣传稿件内容、创新传播形式,积极推送优质宣传素材,稳步提升在县级主流媒体平台的上稿数量与稿件质量,截至5月底在县级主流媒体微信公众号上稿数为6篇,进一步扩大企业品牌影响力与社会美誉度。

  (二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

  1.违反中央八项规定精神时有发生。

  (1)超标准采购茶叶。

  整改情况:一是2026年4月8日对小贷公司相关人员进行批评教育,举一反三,吸取教训。超标准采购茶叶的0.46万元退回公司对公账户。二是将乐县金森林业发展小额有限责任公司2026年4月10日组织全体人员学习相关管理制度。

  2.内控制度落实有偏差。

  (1)资金管理有风险。

  整改情况:一是2026年4月8日对小贷公司相关人员进行提醒谈话,举一反三,吸取教训。二是将乐县金森林业发展小额有限责任公司2026年4月10日组织全体人员学习相关财务管理制度,深刻吸取此次教训,切实筑牢风险防控底线。三是严格规范企业资金划转审批管理,全面执行资金划转审批制度,明确内部账户资金划转须报请主要领导审批后方可办理,集团计划财务部门组织开展资金管理专项自查自纠,逐项排查资金划转各环节风险隐患,经全面排查,未发现违规审批、擅自划转资金等问题,持续筑牢资金安全管控防线。四是集团计划财务部2026年4月29日组织部门全体员工开展转账支付审批流程专项学习,进一步强化岗位员工的制度意识、合规意识和责任意识,规范财务工作流程。

  (2)医保扣缴不规范。

  整改情况:2026年1月起已按职工工资的2%扣缴医保个人部分。

  (3)工会经费管理不合规。

  整改情况:2026年1月起公司已按规定编制工会经费预算、工会会员费按个人工资收入的5‰代扣代缴。2021年至2025年个人少缴部分已启动追缴工作。

  (4)差旅审核不严谨。

  整改情况:将乐县镛州文化旅游发展有限公司相关人员认真学习公司财务报销、业务招待、费用审核等内控管理制度,进一步规范企业内部管控流程,补齐财务管理短板,有效防范同类管理问题重复发生。

  3.国有资产管理有漏洞。

  (1)资产管理不到位。

  整改情况:一是集团公司已与水玲龙(福建)建设工程有限公司就租赁华虹科技5层办公场所事宜协商签订《建筑企业办公场所使用协议》,租赁期限为2025年1月1日至2025年11月30日,收回租金46.36万元。租赁到期后,集团公司于2025年12月将华虹科技5层办公场所重新挂网招标,并于2026年1月19日签订《房屋租赁合同》,租赁期限为2026年3月至2029年3月(其中2026年1月20日至2026年3月19日为乙方的装修免租期)。二是公司资产管理部主动对接省水务将乐分公司,重点围绕租赁合同补签、欠缴租金核算清缴等事项开展专项沟通协商。目前,华虹科技3层办公场所主要供将乐县城乡供水一体化指挥部、河长办及河务管理中心使用。相关事宜待省水务将乐分公司与县水利局沟通对接后,上报县级层面统筹处置。公司将持续跟进工作进展,动态梳理化解问题堵点,有序推进租金清缴、租赁事宜处置,切实推动该类历史遗留问题妥善化解。

  (2)固定资产账实不符。

  整改情况:一是由集团计划财务部牵头开展固定资产专项清查工作,针对集团账实不符固定资产,逐一开展核实摸排,精准梳理资产现状及存在问题,结合资产实际情况分类梳理、研判处置方式,稳步推进存量问题资产清理整改工作。二是针对账实不符资产中的电子设备开展逐项全面核查,梳理汇总并形成台账,待集体研究上会审定后,严格遵照国资管理规定及公司制度,规范履行设备报废、账务核销审批程序,同步做好账务调整、资产账面价值核销工作,确保资产账务规范、账实完全相符。三是针对存在账实不符问题的不动产开展专项清查核验,重点排查资产灭失、拆除、权属变更等异常情形。本次清查采取分批次推进模式,当前已完成第一批摸排工作,通过实地走访、查阅历史资料、问询驻地老员工等方式,核实38处不动产情况,其中,5处不动产账实相符,账面净值73.423625万元。剩余问题不动产待第一批资产处置方案上会审定落地后,再接续开展下一批摸排核查,全程依规规范处置流程,保障不动产资产管理合规有序、账实一致。四是持续攻坚历史遗留问题资产清理工作,进一步健全资产登记、调拨、核销、台账更新等全流程管理制度,强化资产常态化、精细化日常监管,从源头杜绝新增账实不符问题,全面提升集团固定资产规范化管理水平。

  (三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

  1.落实全面从严治党主体责任不够有力。

  (1)“三重一大”制度落实不严。

  整改情况:一是已于2026年4月30日组织各子公司、各部门负责人开展专题学习暨自查自纠工作,集中系统学习《中共福建金森集团有限公司委员会关于“三重一大”事项集体决策制度实施办法(修订)》文件精神,深入领会制度条款核心要义,同步各子公司、各部门对照制度规定全面开展自查自纠,逐项梳理,未发现此类问题。二是2026年5月11日-14日开展“三重一大”制度落实专项检查,切实规范“三重一大”事项决策流程,筑牢制度执行防线。经检查,未发现违规决策问题。

  (2)机关纪委履职不足。

  整改情况:一是2026年4月10日、4月24日公司纪委组织业务知识学习,坚持集中学习和自学相结合,切实增强纪委人员履职尽责能力。二是主动加强与各相关职能部门的沟通对接与联动配合,聚焦企业经营管理重点环节,精准排查隐性风险隐患,及时补齐制度短板、堵塞管理漏洞,切实将监督工作深度融入企业治理全过程,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。采取查阅资料、实地走访等形式,对下属7个基层单位等子公司开展风险防控检查,针对排查出的主要风险点提出整改要求。

  (3)廉政提醒谈话流于形式。

  整改情况:一是常态化开展廉政提醒谈话,聚焦岗位职责与廉政风险点开展针对性谈话,并同步落实对新任中层管理人员的任前廉洁谈话。二是2026年4月9日,公司下发《关于填报公司管理人员廉政档案登记表的通知》,针对重点岗位和关键环节,结合职责深入排查廉政风险,制定防控措施,确保风险识别精准到位,坚决防止防控措施同质化、模板化。

  2.党组织建设有待提升。

  (1)党支部建设存在弱项。

  整改情况:一是严格遵照基层党组织换届选举相关规定,全面规范党总支换届选举全流程管理,重点完善候选人酝酿、换届大会召开等关键环节工作流程,已补齐完善会议记录,确保换届选举工作程序合规、资料齐全、有据可查。二是扎实推进基层党支部班子标准化建设,全面摸排核查各基层党支部委员配置情况。经梳理,目前各基层党支部支委会人员配备齐全、岗位无空缺,有效健全基层党组织班子架构,实现班子配置完整、人员履职到位,切实保障各项党建工作规范有序落地落实。三是进一步压实党委抓基层党建主体责任,2026年5月8日,党委组织开展专项现场督查,通过查阅材料等方式,强化对基层党支部换届、委员补选、组织生活开展等重点工作的全过程指导与常态化监督,经检查,各基层党支部均已按照程序完成相关工作,全面提升基层党建工作整体质效。

  (2)发展党员审核把关不严。

  整改情况:一是针对党员发展材料不齐全、归档不规范问题立行立改,补全罗辉同志转正座谈会参会人员签名,细化完善会议原始记录,确保内容完整翔实、要素齐全。第三党支部已补齐赵宏明同志转正审批请示相关全套材料,严格按照党务档案管理标准完成整理归档,实现党员发展材料规范完备、有据可查。二是聚焦规范党员发展工作,2026年3月16日组织全体党务工作人员开展党员发展政策法规及业务流程专项学习,引导党务人员吃透各项制度规定、熟练掌握党员发展全流程操作标准,切实提升党务队伍专业化业务能力。三是常态党员发展化督导检查,2026年5月8日党委开展基层党建工作专项督查工作,重点查看2025年以来发展党员档案材料以及入党积极分子储备情况,强化党员申请、培养、考察、转正等全流程跟踪督导,未发现此类问题。

  (3)党费收缴不规范。

  整改情况:一是针对党费基数核定不准、党费少缴问题立行立改,第一支部完成林惠将同志少缴的135元党费补缴工作,做到全额补缴、整改到位,切实纠正党费收缴不规范问题。二是健全完善党费收缴常态化管理,压实各基层党支部党费管理工作职责,各基层党支部明确了专人负责党费核算、统计、收缴等日常工作,确保党费收缴精准规范、足额到位。三是2026年3月16日组织全体党务工作人员开展党费收缴政策专项学习,深入研读党费收缴相关文件精神、核算标准及工作要求,杜绝党费核算偏差、收缴失误等同类问题再次发生。

  3.党内组织生活不严肃。

  (1)主题党日活动开展不合规。

  整改情况:一是严格对照《三明市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》等相关规定,从严规范各基层党组织主题党日活动开展标准,坚持因地制宜、就地取材,党委拟计划于7月1日前后开展党员教育,充分依托本地红色资源,切实杜绝违规外出开展党建活动问题。二是持续规范主题党日活动流程,严格把关活动政治导向、程序流程及经费开支,今年以来,集团党委共审核审批各基层党支部主题党日活动20次,未出现违规情形,切实推动主题党日做到政治清明、程序合规、作风务实,有效提升组织生活规范化质量。三是4月10日—4月21日期间,各基层党支部组织开展学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《三明市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》等制度。通过集中学习、专题研讨等方式,班子成员及党务工作人员吃透制度要求,进一步强化制度意识、规矩意识和规范履职意识。四是常态化党建经费使用专项督查,落实事前审批、事中管控、事后核查全流程闭环监督。2026年5月党委开展基层党建工作专项督查工作,重点查看党建经费使用情况,从严核查经费使用范围、开支标准及审批流程,未发现此类问题。

  (2)学习教育问题整改不到位。

  整改情况:一是已对党史学习教育专题民主生活会查摆问题清单整改措施落实情况重新进行梳理,完成销号工作,相关资料整理归档到位。二是全面梳理巡察整改民主生活会问题清单,逐项压实整改责任、对照整改时限开展监督,无问题遗漏,切实做实整改闭环管理。

  (3)组织生活会开展不扎实。

  整改情况:一是2026年3月18日前陆续组织各支部党员开展学习《关于召开2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的工作提示》文件内容,进一步明确组织生活会召开标准、流程规范及工作要求,引导党员深刻认识严肃党内政治生活的重要意义,切实增强开展批评与自我批评的思想自觉和行动自觉。二是2026年3月16日组织全体党务工作人员开展组织生活会业务培训,细化明确会议流程、发言规范及批评与自我批评标准。同时督促记录人员坚持客观真实、原汁原味原则做好会议记录,确保会议资料完整准确、留存规范。三是开展专人专项督导工作,党委办公室安排人员全程列席、督导各支部组织生活会召开全过程,从严把控会议各环节流程,切实保障组织生活会程序规范、质效到位。

  (4)民主评议党员不规范。

  整改情况:一是2026年3月18日前陆续组织各支部党员开展学习《关于召开2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的工作提示》文件内容,重点吃透文件精神,精准把握优秀党员评定比例等政策要求,进一步强化各支部规范开展民主评议党员工作的政治自觉和规矩意识。二是2026年3月16日组织全体党务工作人员开展民主评议党员业务培训,重点讲解评议工作流程、名额核算方式、比例管控标准等关键内容,指导各支部严谨细致做好会前筹备工作,严格按照制度比例核定优秀党员推荐名额,从源头杜绝超比例推选、名额核定不规范等问题。三是开展专人专项督导工作,党委办公室安排人员全程列席、督导各支部组织生活会召开全过程,严格落实会前审核把关、会后复核审定工作要求,确保民主评议党员全过程程序合规、流程严谨、结果公正准确。

  4.干部队伍建设存在短板弱项。

  (1)回避制度执行不到位。

  整改情况:一是福建金森集团有限公司党委于2026年4月3日召开党委会组织专题学习,集中研读《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共福建金森集团有限公司委员会中层管理人员管理办法(修订)》等政策文件,严格贯彻执行干部任职回避制度,切实提升选人用人工作规范化、制度化水平。二是2026年4月20日前,集团党委围绕干部任职管理工作开展全覆盖自查自纠,系统梳理巡察结束以来干部任职各项工作开展情况,共计召开4次人事党委会议,未发现此类问题。

  (2)专业人才培养存在短板。

  整改情况:一是截至2026年5月25日已开展各类培训5期,其中包括:摄影知识、茯苓生态经营及丰产栽培标准化示范建设、林业无人机应用技术-无人驾驶航空器飞行管理新规、林下经济茯苓种植、测绘业务技能知识培训。二是计划财务部经理岗位已补齐,部门各项工作运转正常,严格规范干部选拔任用流程,从严把好人选政治关、能力关、廉洁关。三是截至目前与福建林业职业技术学院开展现有员工林业专业技能培训2期,并计划在下半年组织相关员工考取营造林工程监理工程师(监理员)资质、无人机CAAC执照。四是已组织开展人才队伍全面自查,摸清底数。五是已制定印发《福建金森集团有限公司二级绩效分配方案》(福建金森党〔2026〕9号)《中共福建金森集团有限公司委员会中层管理人员管理办法(修订)》。六是已开展职称评定、技能等级认定与岗位晋升联动机制,并积极宣传摸底,目前已陆续有员工进行职称晋升申请;已组织开展骨干培养、轮岗锻炼、结师徒帮带对子,逐步搭建多元晋升通道及发展平台。

  (3)干部日常监管“宽松软”。

  整改情况:一是为切实提升党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想根基,公司于2026年4月30日组织开展集体廉政谈话,常态化开展警示教育,提高党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。二是2026年4月9日,公司下发《关于填报公司管理人员廉政档案登记表的通知》,重点针对业务招标、资源评估、定额测算、检查验收、林农业主关系、人员交往、物资采购、项目建设、业务招待、公车使用,资金管理等方面深入剖析,填写《个人岗位廉政风险防控登记表》,制定防控措施,确保风险识别精准到位,坚决防止防控措施同质化、模板化。三是强化内部监督制约、规范权力运行,切实把廉政风险防控落到实处,公司已于2025年12月22日至2026年1月9日,开展2025年度内部审计专项工作。四是严明纪律规矩,规范干部行为管理,于2026年3月25日,对2人因私出国境旅游相关问题开展提醒谈话,督促其深刻认识自身问题、强化纪律意识,杜绝此类问题再次发生。五是组织学习制度要求、明确行为边界,各基层已于2026年4月底前组织学习请销假、因私出国境及“八小时之外”管理相关规定,抓严抓实日常管理。六是严格落实《福建金森集团有限公司员工管理制度》各项规定,全面摸清员工日常管理情况,进一步优化规范员工请销假审批报备流程,截至目前未出现相关违规问题。

  (四)聚焦巡察监督等发现问题整改方面

  金森集团党委在落实巡察、审计问题整改工作中,未能压实责任,建立整改长效机制,督促问题整改到位。

  1.问题整改不彻底。

  整改情况:一是已正式成立薪酬、津补贴违规问题专项整改工作组,结合集团实际梳理问题清单,工作组全面统筹开展2020—2022年超标准薪酬、违规津补贴清退各项工作。二是逐项核对尚未清退的款项明细,建立清晰台账,主动与相关人员沟通对接,细致开展政策宣讲与思想引导工作,讲明清退要求与纪律规定,督促相关人员主动配合整改,稳步推进款项清退工作落地。三是目前仍持续对未按期清退款项开展督促督办,常态化跟进整改进度,多措并举推进整改落实。四是组建员工备用金借款清理工作小组,系统梳理存量借款问题,扎实推进专项清理工作落地见效。五是全面开展备用金借款台账逐笔核对工作,主动对接约谈相关借款人员,逐一做好政策宣讲与还款提醒,明确还款时限与具体要求,完成所有备用金借款底数全面核查梳理、信息登记归档工作。六是经2026年6月4日党委会研究审议通过后完成账务核销,全面筑牢企业资金安全防线,规范企业财务资金管理。七是全面开展公司长期挂账往来款项专项梳理核查工作,逐笔核实各类往来款挂账时间、账面金额及历史形成原因,建立完善往来款清理台账,做到账项清晰、数据准确、情况翔实,为后续清零化解工作夯实基础。八是主动对接各业务经办人员开展逐笔对账核实,精准核对往来款项明细信息,点对点督促相关人员限期办结结算、冲账、回款等手续,目前长期挂账往来款项已全部清理完成。九是集团计划财务部严格落实定期核查、及时清理的工作要求,常态化摸排往来款项情况,主动化解潜在挂账风险。持续规范财务核算标准与资金管理流程,从源头防范新增长期挂账问题发生,切实夯实财务基础管理工作,筑牢企业资金安全风险防控防线。十是全面开展公司固定资产专项盘点核查工作,对存量固定资产逐项核对资产信息、核实入账状态。针对前期存在的资产漏登、迟登、手续不完善等问题逐一梳理整改,补齐完善各类资产入账审批、登记备案手续,全部完成规范入账处理,实现资产账实相符、信息准确完整。十一是7笔固定资产未及时入账问题已全部完成入账,集团计划财务部严格落实定期盘点、动态核查工作制度,持续强化资产日常全过程监管,从源头严控资产漏登、迟登、漏管等问题,提升固定资产精细化、规范化管理水平。十二是系统摸排项目整体施工进度、劳务承包合同履约落实情况,逐笔核对项目各类款项往来明细,建立完善专项工作台账,主动对接相关合作单位沟通协商,有序推进问题化解及款项清算工作。十三是积极配合福建省林业生产力促进中心依法开展诉讼追缴工作,针对相关项目欠款问题已陆续启动司法追缴程序,依法全力追回欠款。十四是因全县国企改革,将乐县镛州文化旅游发展有限公司股权已于2026年2月划转至福建省将乐县玉华洞旅游开发有限公司。已主动向接管单位全面告知巡察整改工作要求,系统梳理垫付电费的历史形成缘由、精准核对金额明细,如实说明款项未收回现状,明确电费清收主体责任及整改完成时限,夯实整改工作基础。十五是主动加强与农文旅相关单位的对接联动,扎实推进垫付电费清收整改工作。将乐县镛州文化旅游发展有限公司已完整移交垫付电费相关财务凭证、台账资料,全力配合开展账务核对、明细核验、沟通催收等各项工作。持续跟进款项清收整改进度,多方协同联动、合力攻坚,稳步推动垫付电费问题清零处置、整改到位。

  2.存在边改边犯情况。

  整改情况:一是严格落实党委理论学习制度,提高思想认识,明确党委书记在理论学习中带头提出贯彻意见的重要意义,2026年3月以来,召开集中学习5次,党委书记均结合企业经营发展实际,针对性提出具体贯彻落实意见,同步做好完整书面记录。二是压实党委书记第一责任人职责,充分发挥“头雁效应”,坚持以学促干、学用结合,主动推动党的创新理论与集团经营管理、改革发展、重点项目推进等实际工作深度融合,切实把理论学习成果转化为提质增效、赋能集团高质量发展的务实举措。三是将乐县镛州文化旅游发展有限公司相关工作人员系统学习财务报销、业务招待、费用审批等内部管理制度规定,熟练掌握费用报销审批规范要求,切实筑牢财务规范化管理基础。四是结合全县国企改革实际,因将乐县镛州文化旅游发展有限公司股权已于2026年2月划转至福建省将乐县玉华洞旅游开发有限公司,同步规范后续财务报销管理工作,严格落实“先审批、后支出、无审批不报销”工作原则,杜绝同类问题再次发生。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  福建金森集团有限公司党委针对巡察移交的问题线索,依规依纪依法组织调查核实,现已办结2件2人,按照监督执纪“四种形态”对8名相关责任人作出处理,其中,党纪政务处分2人,批评教育2人,提醒谈话4人,其余问题线索正在办理中。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  1.整合重组存在偏差。

  整改措施:一是有序开展资产核算清算。将根据财务部门或第三方财务公司关于金茂、北斗的财务审计数据开展下一阶段资产清点核算、往来账务清算工作。二是落实整合重组方案。根据中共将乐县委全面深化改革委员会《将乐县属国有企业整合重组实施方案》,三明金晟林权收储有限公司挂靠至集团资产管理部、将乐县森发国有林场有限公司挂靠至集团计划财务部。福建金茂林业科技服务有限公司、福建北斗森林有限公司2家公司清产核资后予以注销。

  2.固定资产账实不符。

  整改措施:一是规范电子设备核查处置。对账实不符中涉及的电子设备逐一核查原因,按国资及公司制度履行报废、核销审批程序,同步调整账务、核销资产账面价值,做到账实相符。二是从严核查不动产状况。对账实不符中涉及的不动产逐项核查,重点核对产权证明、使用记录,确认是否存在灭失、拆除、权属变更等情况,确保处置规范、账实一致。三是健全资产全流程管理。加大历史遗留资产清理力度,完善资产登记、调拨、核销、台账管理等全流程制度,压实管理责任,强化日常监管,坚决杜绝新增账实不符问题,全面提升资产管理规范化水平。

  五、持续巩固拓展巡察成果

  通过本轮集中整改,各项问题得到有效整治,但仍存在薄弱环节。金森集团党委将坚持“整改不止步、长效常态化”原则,坚决杜绝“一阵风”式整改,持续巩固拓展巡察整改工作成果,推动巡察整改常态长效、落地生根。坚持治标与治本相结合、当下改与长久立相统一,在全面完成阶段性整改任务的基础上,常态化开展整改“回头看”,对已完成的整改事项逐项复核、查漏补缺,严防问题反弹回潮、整改流于形式。同时,立足企业经营发展和党建工作实际,深度复盘巡察暴露的短板弱项,深挖问题根源,举一反三、标本兼治,从制度层面堵塞管理漏洞、补齐工作短板。持续健全常态化、长效化整改工作机制,把巡察整改融入日常工作、融入党建引领、融入企业治理、融入队伍建设,不断完善制度体系、规范工作流程、细化管控举措。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,切实把巡察整改成果转化为强化党建引领、规范经营管理、防范化解风险、提升发展质效的实际成效,以严实作风筑牢整改成果,以实干实效推动国有企业各项工作高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0598-2266621;通讯地址:将乐县水南镇三华南路50号13层(邮编:353300)。

  中共福建金森集团有限公司委员会

  2026年6月11日

来源:将乐县人民政府门户网站
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