将农函〔2025〕40号

　　办理结果:A

罗泰慧等代表：

　　你们提出的关于《提升“农耕保姆队”服务水平》的建议我局已收悉，现将办理情况答复如下：

　　近年来，我局立足县域实际探索具有将乐特色的现代农业发展路径，创建“农耕保姆”服务站服务模式，于2023年6月入选全国农业社会化服务典型案例。为了进一步满足农户各类服务需求，提升服务效率、优化资源配置，我局持续依托农业社会化服务项目资金，联合福建乡投数字科技有限公司探索构建农业社会化服务数字化运营体系，通过传统服务与数字技术深度融合，政府引导与市场运作有机融合等手段，推动全县农业生产向专业化、集约化、机械化、智慧化转变，促进农村发展、农业增效、农民增收。

　　一、平台赋能三大核心主体，建立共赢机制

　　（一）农户服务提质增效。农户通过APP“一键发布”耕、种、防、收等需求，系统快速匹配最优服务团队，响应效率提升数倍；同时农户可实时查看农机北斗轨迹、作业照片，了解作业进度，并通过“服务评价系统”反馈体验，倒逼服务质量提升；平台服务内容覆盖农资团购集采、惠农金融服务、整合托管服务等，逐步让农民的生产成本降低；提供政府补贴政策“一键申领”，存证作业订单、轨迹、面积等数据，快速生成申报材料，让农户办理补贴更便捷；推送技术科普、专家在线指导、AI病虫害诊断建议，促进增产，实现“少投入、多产出”。

　　（二）服务主体赋能升级。整合全县642台农机、25家农机合作社等资源，实现精准匹配，合作社通过平台调度承接订单量增长，服务半径得到扩展；通过平台匹配与调度，提升单机日均作业面积，设备利用率提升；农户可对服务团队打分，优质合作社优先获得平台流量倾斜，订单量增长促进品牌与服务双升级。

　　（三）政府治理效能优化。构建农业生产数字化监管系统，所有作业数据汇集与可追溯，包括订单、作业轨迹、面积、作业拍照等，为政府部门农业补贴发放提供可信凭证链条，提高补贴发放准确率，杜绝虚假申报；农户补贴申领、服务主体资质审核等在线核验审批、提高政府工作效率，降低行政成本；平台动态分析全县作物种植面积、农机分布密度等，为产业政策制定提供数据支撑，决策响应速度提升。

　　二、平台六大核心功能，打造服务闭环生态

　　平台集成六大核心功能模块：生产托管系统实现全流程数字化管理；智能农机调度系统提升设备使用效率；农资集采平台降低生产成本；在线农技学堂构建知识共享空间；金融服务通道破解融资难题；政策直通车简化申报流程。通过产前、产中、产后全链条服务整合，形成“需求响应-作业实施-质量监管-效益评估”的完整服务闭环。

　　三、平台创新运营机制，保障可持续发展

　　设立“将乐智慧农业运营中心”，构建“智慧农业平台+农耕保姆站、片区联合社、乡村托管员”的“1+3”立体化服务体系架构：组建由农经专家、IT工程师、运营人员组成的本地化运营团队，扎根一线，为平台可持续运营提供保障；同时，全县乡村托管员转型为“数字农服专员”，实行“线上接单+线下督导”服务机制；并探索金融服务抽佣、数据增值变现、增值服务订阅、农资分销返利等，构建多元化的平台收益模式，推进商业闭环造血，着力构建“政企协同、市场运作”的可持续发展体系。

　　衷心感谢你们对农业农村工作的关心和支持！

　　领导署名：吴小升

　　联 系 人：严发旺

　　联系电话：138****6890

将乐县农业农村局

2025年6月11日

　　（此件主动公开）