您提出《关于加强关注我县留守儿童的建议》的提案已收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，我局十分重视 “幸福成长”工程的提升工作。以帮助留守儿童健康成长为宗旨，坚持政府主导、联合各方力量,发挥学校主阵地作用，关爱留守儿童学习生活,温暖留守儿童心灵，大力实施留守儿童“雏燕”关爱行动。

一、政府主导,完善机制保驾护航

以留守儿童关爱为出发点和重点，在全省率先实施“学生幸福成长工程”，对寄宿生和留守儿童在物质和精神方面实施全方位的关爱。一是加强领导，健全工作机制。成立将乐县关爱留守儿童工作领导小组，由分管副县长任组长，教育、财政、民政、公安、妇联等部门为成员单位，印发了《将乐县农村中小学生“幸福成长”工程实施方案》《将乐县开展贫困留守儿童“雏燕”关爱行动工作方案》，定期召开会议，通报工作开展情况，保障留守儿童关爱保护工作不断推进。2021年，印发《将乐县教育局关于加强家校共育实施方案》以留守儿童群体为主，加大家校联系，形成教育合力，促进学生健康成长和全面发展。二是加大投入，夯实硬件基础。加强基础建设，先后投入4000多万元，新建校舍16幢，食堂14幢，建设面积达2.35万平方米。创建“三房五室”，采用新建、改扩建等方式建立洗衣房、开水房、淋浴房、心语室、卫生健康室、多功能活动室、“亲情联系”室和阅览室，添置相关设施设备，为学生舒心生活、快乐学习提供温馨场所。三是提高标准，保障健康成长。完善全县学校食堂网络监管系统，确保寄宿生饮食品质和安全。逐步提高农村义务教育阶段寄宿生营养餐标准，对二女户、独女户寄宿生给予每生每人每年400元补助，对建档立卡、低保、残疾、优抚家庭子女的寄宿生自缴费超出部分由学校贴补。

二、部门联动,凝聚合力行稳致远

一是建立动态档案。为贫困留守儿童建立个人档案，坚持“一人一档”，并实施动态管理。了解掌握这些留守儿童存在的问题，及时研究对策，加强与其家长交流，解决留守儿童生活、学习、思想等方面的困难。二是开辟关爱家园。建立“雏燕之家”服务阵地，结合“六点半课堂”，为留守儿童开展功课辅导、兴趣培养、亲情陪护等关爱服务活动。设立周末驿站。由县民政局牵头，会同教育、关工委、团委、妇联等部门在留守儿童相对集中的行政村开办“周末驿站”，引导他们开展健康有益的趣味游乐活动。三是开展关爱行动。建立爱心家长制。由社会爱心人士、志愿者、在校教师，代理留守孩的家长，真情履行“爱心家长”职责。已有 1225名爱心家长与 4330名留守儿童结成对子，为学生幸福成长提供家长式关爱。广泛开展关爱活动。去年暑假，我县举办了将乐县留守儿童成长训练营，通过开设多个不同职业体验课程，实地参观学习和场内模拟体验，丰富留守儿童加强生活，40余组留守儿童家庭参加。推进工会服务职工子女向留守儿童倾斜。关注留守儿童陪护需求，优先作为职工子女暑托班服务对象。开展“七彩假期，暑你最棒”暑托班活动，参加学员共60人，通过开设军训主题活动、校园安全教育、蛋糕制作等课程，较好解决了暑期留守儿童“看护难”问题。开展“圆梦微心愿”活动，发放“微心愿”慰问礼物。其中“庆六一暨圆梦微心愿发放仪式”南口镇专场被学习强国报道。开展“青春护雏”关爱活动16场，关爱留守儿童450人次，其中贫困留守儿童98人次。开展“法润童心”讲座21场，受益学生21000名，同时为留守儿童开通法律求助热线。

三、学校发力，真情关爱助推成长

一是建立教师关爱机制。实行生活教师和生活辅导员管理机制。各校生活教师按师生1：20的比例从品行好、责任心强、家庭无负担的教师中挑选。主要负责寄宿生留守孩日常生活管理，指导文明行为习惯养成，加强心理情感的沟通。由政府出资向所在乡镇公开招聘2名生活辅助员，负责低龄寄宿生、留守孩的起居生活，指导高年级学生培养独立的生活习惯。二是建立集中用餐陪餐制度。每天安排学校一名负责人到学生食堂陪餐，负责对当餐食堂饭菜的外观、口味、质量等进行认真评价，对食堂卫生环境、从业人员工作情况等进行监督，征求就餐学生的意见建议，并做好陪餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。三是建立留守儿童“真爱家园”。充分利用乡村少年宫等设施，为留守儿童开展多样体育艺术活动，丰富其课余生活。突出加强对留守儿童的学习指导，深入开展优秀教师“1+N”帮扶和优秀学生“1+1”结对活动。优先、免费为留守儿童提供校内课后托管服务。四是开展“雏燕展翅”夏令营活动。我县举办“雏燕展翅”留守儿童夏令营活动，通过开展爱国主义、礼仪、安全、传统文化等主题实践活动，丰富孩子们的暑期生活，培养良好的行为习惯，增强独立自主的能力，提高安全意识和自信心，让他们能在社会的关爱中健康快乐成长，本次夏令营共计60名留守儿童参加。五是建立心理辅导长效机制。成立将乐县教育系统“向日葵”心理援助团队，10名具有心理咨询师资质的专职教师组成心理危机干预服务队，重点对学校留守儿童，厌学、弃学的贫困家庭孩子开展心理辅导，截至目前，进校园开展活动32次，受益学生1600余人次。心理援助团队实行24小时全天值班制度，接听心理援助热线，开展心理支持和辅导服务。全县25所中小学、幼儿园均开通咨询热线，帮助本校师生、家长解答有关心理方面的问题，引导师生学会自我调节与放松，以良好的身心应对学习生活。

此外，近年来，随着城区留守儿童逐年增多，一批中小学生校外托管机构应运而生，为保障留守儿童合法权益，我局立足职能，多措并举开展校外托管机构整治工作，具体情况如下：

（一）加强部门联动，推进社会共治。2020年9月27日，我局联合古镛镇、水南镇、公安局、住建局、市监局、卫健局、消防救援大队等7单位，对我县城区61户校外培训、托管服务机构负责人进行集体约谈，要求各培训、托管机构严格落实主体责任，把保障留守儿童的身心安全放在首位，做到行业健康、有序发展。

（二）强化证照齐全，推进规范经营。要求提供校外托管服务的经营主体必须办理营业执照，截至目前，全县共登记校外托管服务机构30户。同时，对未取得办学许可证的托管机构经营行为和发布含“培训”“教育”“学校”等字眼的违法广告进行专项整治，确保宣传用语规范严谨，切实保护留守儿童合法权益。

（三）强化食品监管，筑牢安全防线。对设立“小饭桌”的托管机构进行升级改造指导，要求配备餐具清洗消毒等设备，对未达到条件的要求实行分餐配送；与“小饭桌”负责人签订《食品安全承诺书》，要求从事餐饮服务的工作人员必须持有健康证，建立并落实索票索证制度；结合实际情况，开展不定期抽查，全面保障校外托管机构中留守儿童“舌尖上的安全”。

关爱留守儿童是一项社会工程，我们将在上级部门的指导下，切实履行职责，细化关爱措施，把关爱留守儿童工作做得更好。并继续做好校外托管机构监管工作，履职尽责，常抓不懈，为少年儿童营造良好的学习生活氛围。感谢您对教育工作的支持！

领导署名：徐  静

联 系 人：胡丽萍

联系电话：0598-2359181

将乐县教育局

2021年6月15日