张心国委员：

　　你好！你提出的《关于完善农村养老服务体系建设的提案》已收悉，现答复如下：

　　一、关于建立健全农村养老服务工作机制相关建议

　　（一）提升养老机构集中供养能力

　　我单位持续强化公办、公建民营养老机构兜底保障功能，床位资源优先向农村低保困难老人、留守老人、分散特困供养人员倾斜。当前，5名经济困难失能老人安置在龙人伍心家园养老院集中供养；各乡镇敬老院常态化接收困难老年群体，其中白莲镇入住低保、五保老人6名，黄潭镇10名，高唐镇9名，万安镇19名，切实保障特殊困难群体集中养老需求。

　　（二）完善农村养老法治保障

　　我县严格落实《中华人民共和国老年人权益保障法》、国家及省市关于加快发展农村养老服务系列政策文件，以法律法规、行业规范为抓手，规范农村养老服务运营、管理、保障全流程，为农村养老事业规范发展提供坚实法治支撑。

　　（三）加大财政投入，引导社会资本参与

　　持续加大财政资金投入，统筹推进农村互助养老阵地建设，白莲、大源2个“幸福里”互助养老示范点总投入30万元，盘活闲置村部、旧校舍，解决农村留守老人就近照料难题；积极向上争取补助资金14万元，用于长者食堂设备更新、日常食材保障。同时鼓励乡镇敬老院公建民营，让更专业的团队运营养老机构，引导多元主体参与农村养老服务市场。

　　（四）完善农村养老保险保障体系

　　持续推进城乡居民养老保险全覆盖，稳步上调基础养老金标准；面向灵活就业人员推广企业职工养老保险，引导机关单位、规模以上企业建立企业年金、职业年金，多层次筑牢农村老年人基本生活保障底线。

　　二、关于完善农村养老服务设施建设相关建议

　　（一）统筹规划布局村级养老服务阵地

　　我县统筹布局县、乡、村三级养老服务设施，目前全县共有养老机构17家，各类养老服务阵地146个，包含社区日间照料中心6个、居家养老服务站7个、城乡长者食堂14个、农村幸福院48个、老年活动中心71个，城区社区养老服务覆盖率100%，行政村养老设施覆盖率达97%。

　　（二）深化农村医养康养融合发展

　　搭建养老与医疗卫生联动机制，各乡镇敬老院与属地卫生院签订长期合作协议，医务人员定期到院巡诊、健康体检；依托县总医院开通养老机构就医绿色通道，落实先诊疗后付费政策；安排中高级职称医师挂钩养老机构，常态化开展健康咨询、远程问诊、下乡义诊、送医送药等服务，同步规范老年人健康档案，完善慢病管理、康复护理服务，打通农村养老医疗服务衔接通道。

　　三、关于提升养老服务队伍能力、强化老年关爱工作相关建议

　　（一）健全养老人才培育与激励政策

　　常态化联合人社部门开展养老护理员专项技能培训，今年已完成全部36名在岗从业人员技能培训及考核，全面提升一线人员专业服务能力。同时出台多项人才扶持政策：符合条件的养老服务见习人员发放见习补贴；养老专业大专、本科、中专毕业生入职满规定年限分别发放2万元、3万元、1万元一次性入职奖补；连续从事护理工作满三年发放3000元在职奖补，多措并举稳定护理人才队伍。

　　（二）丰富精神文化供给，强化老年心理关爱

　　全县建成12所乐龄学堂，覆盖古镛、黄潭、安仁等多个乡镇，开设健康科普、手工、书法、声乐等特色课程，丰富老年人精神文化生活。同时整合社工、养老机构志愿者、应急救援队伍等社会力量，常态化上门开展陪伴聊天、心理疏导、文娱陪伴等关爱服务，广泛营造尊老敬老助老的社会氛围。

　　下一步，我县将持续吸纳您的宝贵建议，持续完善农村养老服务机制、补齐设施短板、壮大服务人才队伍，不断优化基本养老服务供给，切实提升农村老年人幸福感、获得感。

　　领导署名：汤将云 

　　联 系 人：谢秀芳

　　联系电话：0598-2336038

　　将乐县民政和人力资源社会保障局

　　2026年6月25日

　　（此件主动公开）