近期，将乐县人民政府办公室印发了《将乐县地震应急预案》（将政办规〔2025〕10号，以下简称《预案》），为便于准确理解和执行文件，特作如下解读：

　　一、修订背景

　　原《将乐县地震应急预案》（将政办〔2014〕33 号，以下简称原《预案》）于2014年4月16日由县人民政府办公室印发，因机构改革和职能划转，我县抗震救灾指挥体系发生调整，指挥部成员单位的工作职责也发生变化，对原《预案》进行重新修订是适应新形势下地震应急工作的需要。

　　二、修订依据

　　预案修订主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》《福建省防震减灾条例》《福建省突发事件应对办法》《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省地震应急预案》《三明市地震应急预案》等相关法律法规及有关规定。

　　三、范围期限

　　本预案适用于我县境内发生地震和县外发生并对我县造成一定影响的地震事件应对工作。本预案自印发之日起实施，有效期至2030年7月，原《预案》同时废止。

　　四、修订的主要内容

　　《预案》分总则、组织体系及职责、应急响应机制、震情和灾情的报告与发布、应急响应措施、指挥与协调、恢复重建、保障措施、其他地震事件应急、附则十个部分。

　　一是总则，明确了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则四项内容。

　　二是组织体系及职责。明确了领导机构、县乡（镇）人民政府抗震救灾指挥体系及工作职责，工作组组成和部门职责。

　　三是应急响应机制。明确了地震灾害分级、分级应急响应、应急响应级别调整三项内容。

　　四是震情和灾情的报告与发布。明确了地震监测预报、地震预警、震情报告、灾情报告、震情灾情发布五项内容。

　　五是应急响应措施。明确地震事件发生后，各部门各单位在先期应急响应、开展人员搜救、开展医疗救治和卫生防疫、安置受灾群众、抢修基础设施、加强现场监测、防御次生灾害、维护社会治安、开展社会动员、加强涉国（境）外事务管理、发布信息、做好新闻宣传与舆情应对、开展灾害调查与评估、应急结束等方面工作要求。

　　六是指挥与协调。包含特别重大、重大地震灾害指挥协调（Ⅰ级响应、Ⅱ级响应）、较大地震灾害指挥协调（Ⅲ级响应）、一般地震灾害指挥协调（Ⅳ级响应）三项内容。

　　七是恢复重建。包含地震应急结束后，通过恢复重建规划和规划实施，有计划、分步骤地组织实施灾后恢复重建。

　　八是保障措施。包含队伍保障、物资与资金保障、应急避难场所保障、基础设施保障、宣传、培训与演练、安全保障等六个方面。

　　九是其他地震事件应急。包含临震应急、强有感地震应急、我市邻近地区地震应急、涉震谣传、谣言事件应急、地震预警误报应急等5项内容。

　　十是附则。包含奖励与责任追究、预案管理与更新、预案的解释、预案实施时间四项内容。