各科室，将乐福旅公司：

　　为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，强化消防业务培训，根据县消防安全委员会办公室下发的《“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》工作要求，结合我委实际，制定了《“全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案》，请抓好贯彻落实。

　　将乐玉华洞风景名胜区管理委员会

　　2023年11月30日

　　 “全责任链条”消防安全教育培训工作实施方案

　　为贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，推动公共安全治理模式向事前预防转型，切实提高风险隐患排查和整改质量，切实提升发现问题的强烈意愿和能力水平。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，针对不同的培训对象，组织开展全方位、多层级、有重点的“全责任链条”消防安全教育培训工作。结合我委实际，现制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　基于《福建省“十四五”消防救援事业发展专项规划》中的社会消防治理能力和全民消防安全素质，紧扣“全生命周期”消防宣传教育培训主线，为大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，有效发挥“关键人”的作用，实现消防安全相关人员接受消防培训全覆盖，着力提高有关部门人员的社会消防安全管理和领导能力，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高辖区全民消防安全意识和技能。

　　二、工作原则

　　（一）依法开展。根据《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《社会消防安全教育培训规定》《福建省消防安全责任制实施办法》等消防相关法律法规中对本行业部门的消防安全相关人员的责任义务要求，依法依规开展“全责任链条”消防安全教育培训工作。

　　（二）明确责任。景区管理科负责统筹做好“全生命周期”、“全责任链条”消防安全宣传和教育培训工作的条块结合，加强《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》等消防法律法规和政策的宣贯解读，推进责任落实。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，部署组织好本行业部门消防安全教育培训工作，将其纳入业务工作同部署、同检查、同督导、同考核。

　　（三）精准施教。党政领导干部应带头学习消防法律法规和消防知识，提高消防综合素质和能力，更好地实施社会管理和公共服务；机关、团体、企业、事业等单位消防安全责任人、管理人应强化消防主体责任意识，指导和规范单位消防安全行为；消防安全从业人员应按有关规定参加专业的消防安全教育培训，取得相应岗位资格证书，提升专业技能；单位员工上岗、转岗前应进行消防安全教育培训。

　　三、培训对象

　　委领导、福旅公司负责人及消防安全相关人员。

　　四、实施步骤

　　（一）准备阶段（2023年12月1日前）。根据此方案，召开会议研究，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施。

　　（二）实施阶段（2023年12月1日至2024年11月15日）。在前期准备基础上，按照工作方案、目标任务和消防安全教育培训要点，强化协作，精心组织实施，组织各类人群开展消防安全教育培训工作。

　　五、工作措施

　　（一）用好网络学习资料“中央厨房”。 要广泛推广使用国家消防救援局研发的全民消防安全学习云平台，该平台涵盖了各种消防安全基础理论和各类场所火灾案例、短视频等。可通过“中国消防”微信公众号或打开支付宝APP、微信小程序搜索栏，搜索“全民消防学习平台”，即可登录平台进行消防安全知识学习、典型火灾案例警示教育和答题竞赛。

　　（二）用足消防安全教育培训平台。要结合实际工作情况，充分利用日常工作会议、教育活动、专题培训、业务培训等平台，深入推进消防安全教育培训走进日常，固化消防安全教育培训阵地。要强化统筹协调，丰富教育培训各种形式，采取“线上+线下”组合培训，线下依托消防救援站、第三方消防安全专业培训机构等消防宣传教育培训场所，通过“互动体验”“技能实操”等方式开展消防安全教育培训工作；线上通过全民消防安全学习云平台、培训教材、教学片、新媒体传播渠道等方式开展消防安全教育培训工作，切实增强全社会消防安全管理水平。

　　（三）大力培养消防安全“明白人”。要认真开展各类消防工作相关人群消防安全教育培训及典型火灾案例警示教育，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，能够熟练组织开展火灾风险识别管控、隐患排查治理、消防安全教育培训和应急救援处置，有效发挥“关键人”的作用，切实提升全社会消防安全管理水平。“全责任链条”消防安全教育培训工作完成情况将纳入我委年底工作考核内容。